这两天,各地雾霾闹得挺厉害,东北最多有21个城市重污染,其中,长春、沈阳PM2.5浓度值一度“爆表”,多地高速公路封闭、航班延误,甚至有的城市公交车停运,中小学、幼儿园停课。
分析认为,这次雾霾是多种因素叠加,突出的有三个:风小,不利于污染物扩散,冬季烧煤取暖,外加秸秆野外焚烧。我这么一说,你可能觉得这雾霾没法治了。风大风小,咱管不了;冬天来了,能不取暖吗?说秸杆不能烧,结果年年烧。那是不是这雾霾就真没辙了?我跟您说,不是,十三五规划建议里有解决思路,那就是绿色发展。
具体说,三个字一个词:
“
换、减、治、有偿 ”换
冬天来了可以采暖,换个取暖方式,不烧煤或少烧行不行?文件指出推进能源革命,加快能源技术创新,提高非化石能源比重,加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能等开发利用。
减
在加快转型升级的有效控制电力、钢铁、建材、化工等重点行业碳排放,实施近零碳排放区示范工程,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制。人们出行呢?少开车,多坐公交、多骑自行车、电动车,推广新能源汽车。
治
推进多污染物综合防治和环境治理,扩大污染物总量控制范围,将细颗粒物等环境质量指标列入约束性指标。
有偿
建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场。什么意思?就是提高污染的成本,提升节能效益,只要减少污染就不叫你吃亏,不仅有社会效益,还有经济效益。
那位听众说,风管不管?风也管。文件指出全面提升森林、河湖、湿地、草原、海洋等自然生态系统稳定性和生态服务功能,开展大规模国土绿化行动,林子多了,水多了、湿地多了,调节气候,净化空气,那时候的空气一吹,是用来呼吸的,而不是用来吹雾霾的。
有关绿色发展,十三五规划建议用字多,篇幅长,可谓字字切中要害处,句句说在心坎上,我只是用雾霾的治理做个例子,其实文件回答的不仅是干净的空气哪里来?有关干净的水哪里来?放心的食品哪里来?高效能的城市怎么建?生态文明什么样?美丽中国在哪里?只要您多读几遍,都可以在文件中找到答案。