延迟退休虽然已成定局,这么大的一件事,实施起来肯定会有一些弹性,不可能不分具体情况地一刀切。我个人理解,延迟退休应该会考虑到如下的几个问题:
①实施时间的问题。应该不会在近几年内就开始实施,这次提出实行渐进式延迟退休年龄,并不等于说这个方案已经制定完成了。宣布这个问题,最重要的是看看大家对这件事有什么意见和建议?有关方面会针对这些意见和建议,进行分析研究,修改、补充和完善,最终拿出的应该是兼顾了国家、集体和个人3方面利益的,相对合理的方案。
②体制行业的问题。公务员和事业单位人员主要是脑力劳动者,脑力的衰退比起体力的衰退明显要慢一些,所以延迟退休对他们没什么影响,而且体制内的工作由于它的稳定性、收入有保障和福利待遇好,使他们更愿意延迟退休。但对于企业中的生产一线岗位,大多具有苦脏累险的特点,劳动者的年龄大了不仅不能达到工作的要求,还有可能造成事故,给国家、集体和个人带来损失。对这部分人,是否可能在工龄达到30年的前提下,由本人申请,可提前退休?
③高龄就业的问题。45一65岁的劳动者到哪里去找工作?这是大家最为关心,也最为焦虑的问题。既然一般的老百姓都能看到,相信我们的有关专家学者和有关部门也能看到,并可能会有针对性的增设提供一些高龄劳动者就业的岗位,这些岗位一般具有这样的特点:劳动强度低,职业危害小,不用夜间上班,基本没有加班。同时国家还可能会以法律的形式和各种激励措施要求用人单位保持和提高高龄劳动者在单位职工中的占比。总之,办法是人想出来的,只要想做好,总会有办法。
④失业保障的问题。现有的失业保险制度规定,领取失业金的最长期限为24个月。今年因为疫情影响,增加了6个月的失业补助金,以及领取失业金期满后,如果离退休不足一年的,可继续领取失业金至退休时。这些举措实际上已经传递出一种信号:现行的失业保险制度决不是一层不变的,当延迟退休可能引起一些劳动者因各种原因失业时,失业保障肯定会得到进一步加强,比如领取失业金的最长期限由24个月提升至60个月,甚至更多。其他的比如社保补贴、最低生活保障等制度相信也会进一步完善。
所以,对于延迟退休不必过于悲观。