区委政务督查评议报告第1篇
区人大常委会:
今年8月以来,我办严格按照《某市某区人大常委会关于区政府办公室政务督查工作的评议意见》(某人发〔〕65号)和《某市某区人大常委会办公室关于对区政府办公室政务督查工作整改方案的批复》(某人发〔〕75号)要求,加强领导,强化责任,狠抓整改,取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下:
一、统一思想,提高认识
区人大常委会今年7月对我办政务督查工作进行集中评议后,办公室主要领导亲自主持召开会议专题研究评议意见的整治落实工作,责成区政府办副主任、区政府督查室主任罗今成牵头,严格按照区人大评议的方法步骤,对区人大的评议意见做到“四明确一公开”,即:明确整改落实的项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确责任领导、责任人的责任,公开整改事项和结果。要通过整改,进一步建立和完善机制,强化政务督查工作,树立政务督查工作的权威性,增强部门对政务督查工作重要性的认识,确保政令畅通。办公室其他领导及各科室人员按照专题会议的要求,进一步深化了对人大评议工作重要性和必要性的认识,积极主动参与整改落实的各项具体工作,确保了整改工作有序推进。
二、细化方案,明确要求
由区政府督查室牵头,按照区人大常委会的审查意见,再次对我办《政务督查工作评议意见整改方案》进行了细化和完善,进一步明确整改工作的指导思想、工作方法和整改目标,特别是对主要整改事项及要求、实施步骤、工作要求等内容,进一步作出了具体、详细、针对性更强的要求,明确了责任领导、责任单位、整改时限以及具体的整改措施,使整改方案更具有针对性和可操作性,为确保整改工作效果奠定了基础。
三、突出重点,注重成效
以评议意见的“部分单位对督查工作重要性认识不够的问题”和“政务督查工作权威性发挥不够的问题”为整改工作的重点,实行主要领导负总责,区政府督查室主任具体抓,各位副主任共同配合的分工负责制,努力“通过整改推动工作、通过工作促进整改”,多形式、多渠道强化督查工作,有力推动了区委、区政府重大决策和重要部署的贯彻落实。
(一)各单位更加重视政务督查工作。一是进一步贯彻落实了《某市某区人民政府关于进一步加强政务督查工作的意见》(某府发〔〕86号),正在按照“重在协助、重在推动”的原则,构建以区政府办为核心,区政府督查室牵头、协调和指导,区政府各部门协调配合的督查工作体系。二是明确了区政府办副主任、区政府督查室、区级各部门和镇街各自负责督促落实的事项,形成了横向配合、上下联动、多层面抓落实的大督查格局。三是正在研究草拟进一步加强政务督查工作的意见,将建立和完善“主要领导抓落实”督查机制,从体制上、机制上解决抓落实的问题,从而有效提高各部门执行力。并对督查事项的确定及流程进行规范,探索建立任务交办与跟踪督办,常规督办与定期“回头看”相结合的工作制度。四是利用全区党政系统办公室主任会议开展了专题培训,有效提高了政务督查人员综合分析、组织协调和文字综合能力,加强了督查队伍建设。
(二)政务督查工作权威性不断提高。一是进一步细化了督查项目责任分解、催办督办、定期通报、考评奖惩等工作规范,基本形成了以制度管人、按制度办事、用制度规范督查落实的良好局面。二是完善了常规督查通报制度,对督查中发现的工作措施得力、成绩突出的单位和个人,及时给予通报表扬;对“落实不到位、逾期不反馈、督促不整改”的单位和个人,不仅责成限期整改,而且予以通报批评,进一步强化了政务督查的严肃性。三是对区委、区政府重大决策部署,如重点项目民生工程、次级河流综合整治等开展督查督办时,积极协调区委督查室、区目标办、区监察局开展联合督查,发挥政务督查与目标考核、效能监察、行政问责等手段的综合作用,有效提高了政务督查权威性,强化了部门及镇街对督查工作重要性的认识,增强了部门及镇街主动抓落实的意识。
通过整改,区人大常委会对我办政务督查工作评议意见的主要问题已基本得到解决。但是由于政务督查工作涉及方方面面,工作人员相对不足,工作中仍然存在不得不“抓大放小”的问题,致使一些部门存在“不督不动”的现象。下一步,我办将继续以区人大评议意见为动力,积极探索新形势下加强政务督查工作的新方法、新途径,努力推动区委、区政府决策部署落实。
区委政务督查评议报告第2篇
全省工商系统的政务督查工作在省局党组的直接领导下,取得了较好成绩,为系统内各项工作的顺利开展、确保政令畅通起到了积极作用。为进一步加强政务督查,全面推进督查督办工作走上经常化、规范化、制度化的轨道,保证省委、省政府、国家工商总局和省局党组重大决策、重要工作部署的贯彻与落实,确保系统内政令畅通,现就进一步加强全省工商系统政务督查工作提出如下意见。
一、充分认识加强政务督查工作的重要意义
开展政务督查、实施督查督办是各级党委、政府一个非常重要的领导环节和方法,是落实重大决策的重要推动力,是落实各项政务工作的内在要求。加强政务督查有利于促进党的路线、方针、政策的贯彻落实;有利于加强和改善党的领导,保证中央和地方党委、政府领导决策的优化和实施;有利于改进机关工作作风,克服官僚主义,提高办事效率,更好地发挥职能部门的参谋和助手作用;也有利于政府部门抓住机遇、加快改革和发展的进程。各级工商局要从讲政治的高度认清政务督查工作的重要意义,充分发挥办公室职能作用,扎扎实实地开展好政务督查工作。
二、切实把握政务督查工作的基本原则
(一)要坚持领导督查与督查机构督查相结合的原则。各级党组、各部门的领导同志要身体力行,力求做到每一项重大决策都有布置、有检查、有落实、有结果。各级工商部门办公室作为政务督查工作的职能部门,要在协助领导抓落实方面发挥好参谋助手作用。
(二)要坚持分级承办、分级负责的原则。政务督查工作实行分级负责制。全系统政务督查工作由省局办公室负责,各直属局及其所属局政务督查工作由相应层级办公室负责。
(三)要坚持求实、务实和时效的原则。政务督查工作要全面客观地了解和反映情况,有喜报喜,有忧报忧。要注重政务督查质量,切实防止敷衍应付、流于形式。
开展政务督查要做到事事有着落、件件有交待。政务督查结果要以形式简明的书面材料,经部门、单位分管领导审核后上报,对重大事项必须经单位主要负责人签发后上报。对各承办单位上报的政务督查结果,各级办公室督办人员应及时汇总并报领导同志阅示,必要时以政务督查专报形式下发。政务督查事项办结后,督查人员要按文书处理要求,将有关材料整理立卷,定期归档。
三、进一步明确政务督查的主要内容
开展政务督查工作要始终围绕省局党组和各级党委、政府中心工作进行。主要内容有:
(一)党的路线、方针、政策贯彻落实情况;
(二)地方党委、政府重大决策贯彻情况;
(三)国家工商总局重大决策、部署贯彻落实情况;
(四)省局年度工作部署及其它重要工作落实情况;
(五)上级领导批示和交办事项完成情况;
(六)党组会、办公会及其他重要会议议定事项落实情况;
(七)与工商部门相关的经济社会发展重大工程和办实事项目的进展情况;
(八)某一时期具有普遍性、倾向性、苗头性问题的解决情况;
(九)各类专项整治和专项工作进展情况;
(十)人大代表建议、政协委员提案办理情况。
四、注意把握政务督查的形式和方法
开展政务督查工作要注意方式方法。对上级机关做出的重大决策和重要工作部署,办公室要拟定政务督查方案,明确政务督查责任,及时反馈决策落实情况,着重抓问题的解决。要把职能部门的政务督查纳入领导督查内容通盘考虑,取得领导重视和支持。开展政务督查要吃透上级精神和掌握基层部门情况,准确领会领导意图。政务督查工作重在推动,重在协助,重在引导,要把政务督查的过程变成抓落实的过程,形成上下抓督查、层层抓落实的格局。各级办公室要根据党组的授权和要求搞好政务督查工作中的组织协调,尤其是协调和推动各职能部门开展政务督查,充分依靠各职能部门共同协作、共同开展政务督查工作。要着重把握下列四类督查形式和方法:
(一)调研督查。调查研究既是领导决策前的一项重要工作,也是检查落实决策情况的重要方式。对决策确立后,在实施过程中遇到的问题和矛盾要及时深入基层了解真实情况,掌握第一手材料,提出解决问题和矛盾的方法,提出深入抓落实的措施,为辅助领导决策和推动决策落实提供依据。
(二)催报督查。对涉及全局的重大决策、重要工作部署,以及某一时期反映比较突出的问题,要及时给领导在督查方面当好参谋助手;对文件和会议明确规定了报告落实情况时限的,办公室要按照要求的内容和时限催报;对没有明确时限要求的,要根据内容提出报送要求并及时催报;要经常对催报情况进行分析,做好综合汇总,并及时上报。
(三)反馈督查。对督查情况要适时运用多种载体或形式迅速通报。省工商局办公室将通过《江苏工商行政管理信息》、《江苏工商行政管理简报》、《工商通报》、《工商专报信息》、《学习与研究》等载体反馈党委、政府和省局党组决策在本地区、本部门的落实情况;反馈各地各级抓落实的具体行动和进度;反馈省局党组决策落实进度动态、措施办法和成绩经验。
(四)专项督查。对省委、省政府、国家工商总局和省工商局领导同志批示、交办事项的专项督查督办,是各级党组、各级办公室政务督查工作的重要组成部分,必须坚持批必查、查必清、清必办、办必果的原则,认真做好,并将督查结果及时上报上级机关和有关领导。
政务督查过程中要加强协调,互相沟通,注意采取自上而下和自下而上,自查、互查和抽查等多种方法进行督查,注意扩大政务督查覆盖面,提高政务督查效率。督查过程中可以组织事前通报式的明查,也可以采取不打招呼、直接到基层单位了解情况等暗访方式督查,以尽量多了解一些真实情况。要善于发现带有普遍性和倾向性的问题,及时提出解决办法,并督促相关单位和相关部门认真加以解决。
五、切实抓好政务督查制度的贯彻落实
(一)报告工作制度。对年度工作部署和半年工作安排,省各直属局应分别于每年的1月和7月通过办公自动化网络以局文形式向省局报告;省局各处室、各直属单位的年度、半年工作安排意见要根据局党组中心工作于每年1月和7月确定并经分管局长同意后报本局办公室备案;省各直属局和省局各处室、各直属单位的每月工作计划在当月5日前上报并在局域网上发布。对重大事项、重要活动和突发事件的有关情况要按规定于事发六小时内上报,并及时续报事件的处理情况。对领导同志批办事项和省局办公室督查督办事项一般要在一周内办结并报告结果。
(二)考核奖惩制度。政务督查是一项严肃的政治任务,各直属局党组、各督查督办部门领导要以高度的政治责任感重视政务督查工作。要将政务督查工作的优劣与单位领导班子政绩考核结合起来,与整体工作的考评结合起来,与评选文明单位、文明处室工作结合起来。对上级交办的政务督查内容敷衍了事、逾期不报或弄虚作假的,省局将视情予以通报批评并追究责任。对积极开展政务督查工作、表现突出的部门和人员,省局进行年度通报表彰。
(三)培训制度。要加强对政务督查工作人员的业务培训,领导干部要亲自传授知识、传授方法,政务督查人员要虚心求学,注意总结经验与教训,注意在实践中总结和提高。
六、不断加强对政务督查工作的组织和领导
各直属局党组要高度重视政务督查工作,切实把政务督查工作列入重要工作,摆到重要位置,把它作为改进本系统、本单位、本部门工作作风,提高工作效率的重要措施,强化督查意识,指导和领导各级办公室切实把政务督查工作抓紧、抓好、抓出成效。要按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求,不断充实政务督查力量,配齐配强政务督查力量。各级、各部门要按照政务督查的任务分工,建立责任制度,明确一位领导分管政务督查工作。各级办公室要充分发挥综合协调职能,使督查工作上下贯通、形成网络,各级办公室主任为政务督查工作主要责任人。各级局党组要经常给工作人员交任务、压担子,并给予具体指导。要为政务督查人员提供参加会议、阅读文件和查阅资料、跟随领导下基层调研、检查工作等必要的工作条件。要建立便捷、畅通、有效的政务督查网络,配备必要的现代化办公设备,确保政务督查工作的网络化、自动化。要充分调动和保护政务督查人员的工作积极性,帮助解决实际问题。政务督查人员要有强烈的事业心和责任感,努力提高自身素质,清正廉洁,秉公办事,树立良好的政务督查人员形象。上级政务督查部门要加强对下级政务督查部门的领导,并具体指导政务督查人员共同开展好工作,从上到下形成合力,努力使全省工商系统政务督查工作逐步规范有序
区委政务督查评议报告第3篇
政务督查是推动工作落实的有效抓手,日益受到各级领导的重视,嘉善县政府也高度重视政务督查工作,特别是今年,县主要领导对改进督查工作也提出了新的要求,我县对督查室工作机制进行了完善,改善了以往督查工作力量薄弱、网络不全、机制不活的被动局面,在全县形成了上下联动、部门协调、齐抓共管的督查格局,强力推动了各项工作的落实。
一、今年以来工作情况
1. 领导批示件督查突出“细致有别”。领导批示的重要查办事项往往是必须尽快解决的具体问题,办理过程中,我们深入实际调查研究,细致分类督办,做到月月督查、月月汇总,共推出10期专刊,具体有三个方面的成效。一是重点问题力求面上改善。对一些涉及范围广、影响程度深的重点问题,我们坚持深入基层调查研究,力求准确、全面、及时的反映问题,为领导决策提供客观依据,从而使这类问题得到较好解决。二是难点问题力求各个击破。在拖欠农民工工资、加重农民负担、征地拆迁、医患纠纷等方面的难点问题上,我们与相关部门一道认真研究,共商对策,不断完善现有工作机制和管理机制,采取有力措施,切实维护好群众的利益。三是一般问题力求群众件件满意。对领导批示件中的一般问题但却事关民生的,我们坚持多次深入群众,了解群众意愿和想法,掌握真实情况,开展专题督办,一些突出问题得到解决。
2. 常务会议议定事项督查突出“思路转变”。一是变逐一督查到分类督查。以前常务会议精神贯彻落实的督查主要采取逐一会议、逐一议题进行督查的办法。这样虽然做到了全覆盖督查,但是由于常务会议议题涉及内容和部门较多,往往精力不够,重点不够突出。在对2010年常务会议精神贯彻落实情况的督查中,我们对所有议题分成经济发展类、农业农村类、社会稳定类、依法行政类和综合类五类,分别明确牵头领导,相关职能部门参与,集中督查。在今年政府常务会议确定事项的督查中,我们坚持在常务会召开后,对所议议题进行分类跟踪,做到一般问题快速处理、重要问题跟踪督办、热点问题联动办理。二是突出重点督查调研结合。督查调研是推动决策落实、完善决策的有效手段,也是体现督查深度和水平的重要环节。我们以领导最关心、最重视的重大决策和重要工作部署为着力点,采取“三集中”(即集中人力、集中物力、集中时间)的方式,深入基层,广泛开展督查调研,提出切实可行的对策与建议,促进各类问题的解决。
3. 项目建设督查突出“全程跟踪”。全县重点工业项目
是事关发展、事关民生的根本,为此,我们排出了全县重点工业项目作为督查重点,落实了县领导和责任单位,全程跟踪项目进展,及时通报项目进展情况,对进展较慢的项目逐个调研剖析,深入查找进度滞后根源,加快项目推进速度。一是年初抓项目开复工督查。项目早一点建成,早一点投产,对经济社会发展所产生的作用就能早一点发挥。为确保项目尽早开工,今年3月份,我们对全县重点工业项目开复工情况进行了集中督查。经过现场查看,对全县尚未开工的项目,进行了梳理,连续刊发5期督查通报对项目建设中出现的困难和问题进行了及时通报,不断强化督促检查作用。二是年中抓项目推进督查。为确保工程有序推进,5月份以来,我们坚持每个项目建设都现场督查观摩,深入掌握项目建设进展情况和存在问题。各主要建设项目责任单位上报建设进度,分析汇报项目建设中遇到的困难和问题,采取针对性措施,切实推进项目建设。三是三季度抓重点问题解决督查。通过督查,深入了解项目进展缓慢的原因,对具体情况进行深入分析,并督促相关部门出台一系列改进工作的制度和举措,督查效果明显。
4. 专题会议事项督查突出“以点促面”。专题会议决议事项一般都是县主要领导重点关注的全县某阶段或者某个方面具有全局性的’问题。这类问题的存在和解决会影响全县面上工作的整体推进。因此针对专题会议事项,我们在督查过程中力求明实情、探准因,争取以“点”上问题的解决带动“面”上问题的化解。
二、存在不足
在政务督查工作中,我们虽然作了积极的探索和努力,也取得了一定的成效,但与领导和上级部门的要求相比,还存在着一些不足:一是督查调研工作还不够深入。由于人员少,工作精力不足,督查调研工作开展得不多,也不够深入。二是开展督查工作的主动性还有所欠缺。三是为领导参谋的意识还不够强。
三、下一步工作思路
当前新形势下,督查工作的范围越来越广,责任越来越大。下一步,我们将从以下三个方面开展好督查工作。
1. 突出督查重点。紧紧围绕县政府的中心工作,突出大事、实事和重点、难点开展督查。对具有战略性、全局性的重大决策项目进行跟踪督查,把重点放在工作安排落实不到位问题上,确保实现县政府的各项工作目标。
2. 加强督查调研。在做好各项督查工作的基础上,我们将针对群众关注的热点、难点问题,协调、组织相关部门力量,重点加强督查调研工作。在实际工作中,形成“督查调研中发现问题、主动查办、信息反馈、领导批示、督查通报”这一主动查办的基本流程。
3. 健全督查体系。由各镇(街道)、各有关部门确定
专门人员负责各单位的督查工作,并定期召开会议,加强培训,确保各项督查工作落实到位。充分利用网络的高效便捷性,构建专门的督查平台,通过对领导重要批示和反馈信息等实行网上传递的形式,提高督查效率和质量,推动督查工作再上新台阶。