乡村旅游资源考核报告第1篇
加快乡村旅游发展，总之。着力打造东部门户，齐心建设和美茶乡的有效途径。镇党委、政府新一届班子将凝聚全镇人民的智慧，汇集社会各界的力量，励精图治，自强崛起，为建设富裕文明秀美和谐的新而奋斗。
大力发展乡村旅游，乡村旅游是一种新兴旅游方式。镇及周边（简称乡）独有的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源。助推农民增收、繁荣镇域经济、实现崛起的有效途径。
一、乡村旅游发展条件及前景
一）具有良好的区位优势
海拔972-1086米，乡位于主城正东部。省道万云南路横贯其中，距城区28公里，驾车30分钟可到距县城17公里，驾车20分钟可到交通极为便利，能较好满足游客“进得来、出得去”要求，特别是对于自驾车游客，可以方便快捷地到达该区域。
二）具有良好的旅游资源
面积达3000余亩，辖区内园是市最大的连片高山茶园。茶园一个山头一个山头的相连，一片山坡一片山坡的延伸，好似韵动的音律。千年桂王”据记载，已有1000余年历史，金桂花开，香飘数里。千层梯田”依山开垦形成，已有千百年历史，纵坡绵延达3000余米，落差达300余米，景色壮观。千米高山”垂直落差800余米，山势险峻，风光独特，别有风光。司南祠是市98处优秀近现代建筑之一，区17处市级文物保护单位之一，丁家楼子也是市98处优秀近现代建筑之一，古朴沧桑，令人震撼。三峡库区惟一的新一代天气雷达站，建筑独特，也是开展气象科普教育的良好基地。
三）具有良好的文化内涵
辖区已有上百年种茶历史，茶文化悠久。民间依然流传着“茶叶青又青，嫩芽一颗心”一窝茶叶矮墩墩，就像娃儿胖墩墩”等唱词，每当采茶季节，云雾缭绕，山歌回转，别有韵味。古楼文化深厚，两处遗迹已有165年历史，修建背景及兴衰之路令人浮想联翩，建筑风格叹为观止，古楼之名期待探秘。同时，辖区诸如、凤凰头、挖断山等地名积淀了丰富的文化内涵，残存的大学士墓、旗杆石、为人民服务碑等勾起了历史的回忆,都记载了古老的故事。
四）具有良好的发展基础
区扶贫乡村旅游在该地启动，辖区内凤凰农民新村已初具规模。具备了一定的餐饮和住宿接待能力。有一大批已经建成和正在建设的沟渠、中小型蓄水池等水利设施，核心区内公路路网已基本建成，各主要景观离现有公路距离较近。同时，镇是传统农业大镇，已初步形成了茶叶、大米、小蒜、百合、板栗、山羊等产业格局，为进一步把农特产品打造成旅游商品奠定了基础。周边群众对发展乡村旅游认同度较高，核心区内具有较大的土地整理空间，可利用面积近3000亩，为开发建设提供了较好条件。六道沟、六道梁”地貌特征，可以依梁建房、依沟造景，有利于打造高品质建筑风貌景观。
五）具有良好的消费市场
老百姓消费需求的激增，随着生活水平的提高。及周边黄水等路途较远或资源单一的地方，度假旅游发展较好，暑期甚至已经人满为患，这体现了老百姓对休闲度假的渴望，但也表明了老百姓迫切希望有新的区域以供选择，特别是一些较为高端和理性的游客更想选择环境幽雅、特色鲜明、功能完善的区域休闲。大力开发建设山，可以保证城区客人方便、快捷、舒适实现旅游休闲，由于辖区拥有独特的资源优势，除可以满足纳凉需求，做好避暑旅游文章外，还可以形成乡村旅游特色，做到功能分区鲜明，培育形成一个令人耳目一新的新型乡村旅游景区，满足游客观光休闲一体化需要，实现“人在消费”
从另一个角度分析，除可以吸引和承接更多游客外。该地位于县城南线出行的环线交汇点位置，离县城最近、海拔最高的地方，而离县城最近的纳凉地清水乡距离1小时10分钟才可到目前县城老百姓已有春节到凤凰登山、夏季到凤凰纳凉、驴友到凤凰骑行等习惯的情况下，可以直接承接县城老百姓的休闲观光需求，市场优势不言自明，可以让“人在消费”
以为核心的乡村旅游开发，综上所述。具有较好的条件和广阔的前景。区委、区政府的坚强领导下，通过镇党委、镇政府一班人带领广大群众，科学规划，精心设计，发挥优势，形成特色，整合资源，全力建设，这里一定可以成为山青水绿、果蔬丰饶、花香四溢、村容美丽、民风淳厚、社会和谐，城乡居民都乐意到此观光休闲度假的好地方。
二、乡村旅游发展原则及定位
一）立足资源、突出特色
根本条件，旅游资源是发展旅游业的基础。有什么样的旅游资源就决定了可以发展什么样的旅游产品。乡辖区现有旅游资源多数都与乡村有关，如茶叶、桂花树、梯田、农特产品以及古楼等，特别是辖区植被良好，空气清新，云雾缭绕，宛若仙境。因此，乡旅游业发展的方向，应以观光休闲、养生度假为主。
二）科学规划、打造精品
但是较为单一和零乱，以凤凰农民新村为核心的区域虽然已经具有发展乡村旅游的初步条件。建筑风貌、环境美化、设施条件等方面还显得薄弱，必须通过精心规划，合理功能分区，培育开发景观，不断完善基础设施条件，才能走上科学发展的路子。要高标准打造旅游项目，体现特色和水平，让游客能获得百分百的休闲感受，留下百分百的美好印象。
三）彰显文化、体现互动
结合农耕文化、茶文化以及科普等本地文化特点，要改变目前城市居民到近郊旅游就打麻将的休闲方式。开发多种多样让游客能参与其中的活动项目，提升休闲的品位和档次，寓教于乐，让游客获得充分的体验和感受。
四）贴近需求、强化营销
特别是那些本来就出生于农村后来通过某种途径进入城市的人，城市居民心理上回归乡村正在成为一种趋势。对于乡村有着强烈的心理回归感，加之城市生活竞争的日趋激烈，很多城市人都渴望寻一方净土，让心灵休息。针对这种心理需求特点，可以开展多渠道的促销活动，以吸引更多的人群来休闲度假。比如，针对自驾车群体开展宿营帐棚系列活动，针对摄影爱好者群体开展发现乡村之美摄影活动等等。
五）政府引导、项目带动
按照总体布局规划要求，发挥政府统筹协调的作用。一盘棋考虑开发建设，使整个景区成为观赏性强、特色分明、功能合理、设施完善、管理有序的旅游休闲区，从而发挥整体良性发展的最大功效。同时，按照“集约、集中”要求，积极引进投资主体开展土地规模流转经营，进行特色项目开发，以此解决开发资金瓶颈问题，并能增加当地村民的就业收入。
结合资源优势，按照以上原则。乡村旅游发展的定位为：休闲村庄，养生茶乡”这里可以集“吃（吃土鳝鱼、土扣碗、土鸡、山菌、烤羊以及其他土菜、特色菜）住（海拔高、视野宽、空气好、热天纳凉住得下来）行（核心区达5平方公里，古楼在东、凤凰头在西、茶园在南、古桂花树在北，空间较大）游（茶园、古楼、古桂花园、天气雷达站以及景观农业等）购（大米、小蒜、百合等农特产品）娱（参与农事等活动）等功能于一体，乡村风味浓厚，典型的观光休闲养生度假旅游景区，将成为乃至库区乡村旅游的一多奇葩。
三、乡村旅游发展目标及策略
一）特色产业发展目标
以及统筹城乡发展的总体部署，按照建设社会主义新农村的总体要求。辖区内，积极实施农业产业化经营，加大农业产业结构调整力度，大力发展特色产业，为乡村旅游发展奠定良好基础。同时，积极开展土地流转，合理进行土地整理，特别是农村宅基地复垦以及新农村居民点建设，引导农户适当集中居住，把腾出来的土地用于旅游接待服务设施建设或者发展特色产业。通过乡村旅游发展，创造就业机会，增加农民收入，并拉动农副产品销售，带动特色产业发展，从而加快社会主义新农村建设步伐。
二）观赏景观开发目标
重点做好茶叶、桂花、松树、枫树、火棘、向日葵、油菜等植物景观文章，按照景观优美、设施便利、内容丰富的要求打造乡村旅游。突出“休闲”养生”两个概念。形成规模或特色，产生震撼力，同时注重利用茶山、梯田的灵动韵律作用，体现人与自然的和谐。此基础上，做好配景文章，包括庭院内外、步道两边等细节部位的景观搭配，营造出一幅优美、和谐、宜人的乡村风光，让游客乐在其中、如行画中。景观营造上，要注重注入文化元素，提升乡村旅游内涵。
三）活动项目开发目标
结合辖区资源特色，从游人的需求出发。开发系列项目，让游人全身心享受。如开展采摘鲜果、茶叶、向日葵；认养果树、风景红叶树；自榨油、酿酒、制茶叶；垂钓、放风筝、自行车骑游；烤全羊篝火晚会、刨猪大会等等一系列活动，满足多方位需求。同时，举办摄影比赛、乡村特色文化表演等活动，调动游客兴致。另外，设置专门交易区域，让游客购买本地农特产品。
特色的乡风文化是留住游客的内因，优美的乡村景观是吸引游客的动因。多样而有趣的乡村活动是让游客尽兴而归的关键。想办法吸引人、留住人、让人度过一段愉快而难忘的时光，这是乡村旅游开发的基本目标。按照以上目标，从健全旅游体系的角度，整体作出宏观布局，主要应建设好配套服务、观光游览、帐棚宿营、商务度假、田园农耕等五个功能区，从而实现合理开发。
乡村旅游资源考核报告第2篇
市财政局：
根据《青岛市财政局关于2016年度专项资金绩效报告编写和提报工作的通知》（青财预评〔2017〕2号）要求，现将2016年旅游产业发展专项资金绩效情况报告如下：
专项资金和项目基本情况
(一)专项资金基本情况
1.资金基本情况：2010年市委、市政府下发了《关于加快发展旅游产业若干政策的意见》（青发 〔2010〕11号），要求加大政府旅游投入，从2011年起，每年安排市级旅游产业发展专项资金１亿元，主要用于旅游设施完善、公共服务平台建设、城市旅游品牌培育、旅游宣传促销、扶持旅行社发展等方面需求。
2.绩效目标：2016年的整体绩效目标：接待总人数7978万人次，增长7 %；旅游总收入1435亿元人民币，增长13 %。
(二)专项资金安排项目基本情况
青岛市财政局下达《关于批复2016年市级部门预算的通知》（青财预指〔2016〕1号），2016年市财政安排3000 万元专项资金，用于旅游政策扶持奖励、旅游宣传促销、旅游公共信息服务平台运行维护、旅游惠民月、旅游规划、旅游培训、旅游市场监管７类旅游产业，20个项目。
二、绩效评价结论
（一）专项资金整体评价结论
2016年市财政拨付3000万元专项资金，我局按预算全部执行完毕，且完成资金使用绩效目标。201６年全市旅游接待总人数8081.12万人次，增长8.39%；旅游总收入1438.68亿元人民币，增长13.28%。
（二）项目支出绩效评价结论
1、旅游宣传促销
专项资金设立情况：根据《旅游法》，《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号），《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号），国家“一带一路”战略部署，《关于加快旅游业率先科学发展若干政策的意见》（青发[2013]7号），《关于加大改革创新力度促进海洋休闲旅游发展的实施意见》，国家旅游局、山东省旅游局、青岛市政府相关要求和旅游局工作计划，为创新宣传方式，丰富宣传内容，优化客源结构，细分境内外市场，加大境内外市场促销力度，使促销更有专业性和时效性；参加国内外旅游展会，积极开展区域合作，增进与旅游同业的交流与合作；践行国家“一带一路”战略部署，吸引更多的游客来青旅游度假；通过电视媒体、平面媒体和网络媒体等多种形式进行青岛旅游主题形象和旅游产品的宣传推介，借助媒体强大的影响力，传播青岛旅游的美好形象；结合我市旅游资源和产品的特点、游客出行趋势，更新已有宣传品，因地制宜制作新系列旅游宣传品，通过游客咨询中心，好客山东海外营销中心、国内外旅游展会、说明会、招商会等免费发放，为海内外游客提供方便、快捷、有效的旅游资料免费取阅服务；组织本地旅行社和媒体对青岛旅游资源和路线进行踩线活动，并对旅游产品线路进行设计、研发和包装；邀请国内外旅行商和媒体来请考察体验青岛旅游资源的变化发展，通过他们吸引更多海内外游客来青旅游度假；举办第四届中国（青岛）国际邮轮峰会，落实邮轮奖励扶持政策，吸引世界知名邮轮公司停靠青岛港，带来更多境外游客，丰富青岛客源结构，特此设立本专项资金。
年度绩效目标完成情况：2016年的绩效目标为：投入780万元。进行旅游宣传促销：参加国内外各大旅展及国际旅游组织会议；赴韩国、日本、港台、澳新、东南亚等重点客源市场进行促销推介活动；参加东亚经济交流机构旅游分会、亚太旅游振兴机构(TPO)两大国际组织，并参与其主要活动。进行旅游主题形象推广：通过电视媒体、平面媒体、户外媒体、新兴媒体等多种媒体形式，结合中韩旅游年及一带一路国家战略，在青岛重要客源市场和旅游合作媒体上，广泛开展青岛旅游形象和旅游产品的宣传。进行宣传品制作：印制青岛旅游产品资源手册、青岛自由行手册（韩文），设计制作青岛旅游宣传推介PPT，印制各类旅游宣传折页和地图，并向驻外机构邮寄。举办国内外媒体和旅行商考察采风、第四届中国（青岛）国际邮轮峰会两大主题活动。落实邮轮扶持奖励政策。绩效目标完成100%；赴主要客源市场开展青岛旅游促销活动对了解当地市场情况，实现企业对企业直接交流、进行合作有重要意义；通过境外媒体进行青岛旅游主题形象宣传对拉动入境旅游、提高青岛旅游国际化程度效果明显，应加大资金投入，扩大影响范围；由于目前LED、网络、电视等设备要求，标清宣传片已无法达到有效宣传青岛旅游形象的目的，一定程度上还会有损青岛旅游形象，在视频、图像等的制作上，高清格式是硬性指标；组织旅行商、媒体对青岛旅游资源，尤其是新兴旅游资源进行考察，对丰富青岛旅游产品体系，开发适应市场、能落地、好推广的旅游产品，及对青岛旅游进行大规模、深层次、全方位的旅游宣传有十分积极的效果，值得形成惯例，每年进行。
2016项目安排情况：投入780万元，共安排了5大项目，分别为旅游宣传促销147万元、旅游主题形象推广433.5万元、宣传品制作113万元、展会论坛和主题活动70万元、邮轮扶持政策落实16.5万元。
各项目绩效情况：2016年度共投入780万元进行旅游市场开发专项工作，其中，投入147万元，进行青岛旅游宣传促销。参加台北旅展等重要的国内外展会活动；赴东南亚、澳新等“一带一路”城市沿线及高铁沿线专项促销；赴韩国、日本、港澳、台湾、中美、英国等重要客源市场开展了专项旅游促销活动；开展了邮轮专题促销活动；在东亚经济交流机构旅游分会、亚太旅游振兴机构(TPO)两大国际组织中发挥了重要作用，参加了两大机构的重要会议及论坛活动；同时积极展开对口帮扶工作。通过参加国内外旅游展会、赴主要客源地开展促销活动，积极开展国内外交流合作，“请进来、走出去”相结合，提升了青岛旅游的国内外知名度；加大与客源地重点旅行商的联络，开展实质性合作，吸引他们组织更多海外游客来青岛，提升了青岛旅游的国际化程度；积极参与国际旅游事务，参加国际旅游组织的会议，提升青岛旅游的国际影响力和软实力；发挥旅游的桥梁纽带作用，加强与境外旅游机构的交流，构筑合作关系网络，扩大了青岛旅游的对外开放程度；进一步提升青岛旅游的知名度，树立青岛旅游城市的美好形象，增加青岛国内游客的质与量同时提升，促进了我市旅游业又好又快发展。
投入433.5万元，进行旅游主题形象推广。通过韩国C&M电视台、亚洲旅游、青岛火车站、青岛报业集团进行青岛旅游主题想象和产品的宣传。通过电视媒体、平面媒体、户外媒体、新兴媒体等进行青岛旅游形象和旅游产品的宣传推介。2016年为中韩旅游年中国旅游年，韩国是青岛的第一大入境客源市场，韩国C&M电视台是集新闻、电影、生活于一体的电视台，受众面大，广告效应好，在韩国进行的主题形象宣传活动积极配合了国家的大战略，搭上了国家整体宣传的顺风车，让更多的韩国游客了解青岛旅游资源、新的旅游线路，有效巩固了青岛的韩国入境旅游市场。港澳台是重要的入境客源地城市，是国家一带一路和海上丝绸之路的重要节点，充分借助国家和省重大旅游节事活动，宣传推介青岛旅游资源，进一步提升了我市在港澳的知名度，拉动了入境旅游人数，增加了入境旅游收入。利用青岛当地媒体在全国其他城市媒体合作联盟资源优势，依托青岛报业集团、半岛都市报集团、青岛广播电视集团等青岛主要媒体与青岛市旅游主要客源城市的媒体进行战略合作，通过全方位的广告宣传活动，一方面让岛城市民了解青岛旅游资源、产品及旅游发展情况，同时提升青岛的知名度和美誉度，使青岛旅游形象深入人心，促进青岛旅游经济发展。通过全方位的广告宣传活动，使青岛旅游形象深入人心，促进青岛旅游经济发展。
投入113万元，进行青岛旅游宣传品制作和发放。根据我市旅游资源和产品的特点，结合游客出行趋势，印制追梦青岛旅游资源手册、青岛自由行手册（韩文），设计制作青岛旅游宣传推介PPT、青岛高清旅游宣传片，印制各类旅游宣传折页和地图，并向驻外机构邮寄，供游客及旅行商免费使用。通过制作系列化、多语种的旅游宣传品，建立了多层次、全系列的青岛旅游宣传品体系，为海内外游客提供方便、快捷、有效的旅游资料免费取阅服务，有助于游客对青岛旅游的了解，激发旅游意愿；为海内外游客提供信息服务，宣传了青岛的旅游资源和形象，同时方便游客来青游览；助力完善了我市旅游公共服务体系建设，提高旅游公共服务水平；提高了青岛旅游的美誉度，吸引更多的海内外游客来青旅游；尤其是外文宣传材料的制作和发放，有效增加青岛入境游客，提升了青岛旅游的国家化程度。投入70万元，开展青岛旅游展会论坛和主题活动。成功举办了国内外媒体和旅行商考察采风活动和第四届中国（青岛）国际邮轮峰会。组织本地媒体和旅行商，邀请海内外媒体和旅行商来青实地采风考察，亲身感受体验，特别是突出对新产品新项目的推介，通过这种更直观的方式，增强旅行商对青岛旅游产品的直观感受，开发设计出了更多青岛旅游新产品，并极大缩短了旅游产品落地的时间和过程；通过实地考察，记者和旅行商更加详细地了解了青岛的旅游产品，推广上更有针对性，媒体记者对青岛旅游进行了深入细致的软广告宣传，更具可信度，同时以较少的投入换取相对最大化的宣传效果。通过政府支持与市场化运作同时进行的方式，邀请了400余名海内外邮轮旅游领域人士来青参加第四届中国（青岛）国际邮轮峰会，通过举办第四届中国（青岛）国际邮轮峰会，吸引了世界知名邮轮公司停靠青岛港，带来更多境外游客，丰富青岛客源结构；同时学习了世界优秀邮轮旅游城市经验，听取了各邮轮旅游城市及世界知名邮轮公司意见和建议，进一步推进青岛向东北亚区域性邮轮母港的目标迈进。投入16.5万元，落实青岛邮轮奖励扶持政策，对2015年青岛3艘母港航次进行补贴。通过合理合规落实青岛邮轮奖励政策，进一步推进了青岛邮轮产业全面发展，助力青岛向着母港经济时代迈进，提高了青岛邮轮相关企业发展青岛邮轮的积极性，提高了青岛邮轮母港对国际知名邮轮公司的吸引力，增加了青岛邮轮母港利用率，促进了青岛邮轮旅游及相关高端旅游发展，活跃了青岛邮轮经济，促进了青岛地区经济发展。
2、旅游惠民月
专项资金设立情况：按照党的十八届五中全会和市委十一次党代会精神要求和我局年度工作计划，自2014年起，每年11月在全市范围内开展丰富多彩的旅游便民惠民活动，依托惠民联盟企业，面向全体市民，推出惠民措施， 共享旅游发展成果，助推幸福宜居城市建设。
年度绩效目标完成情况：围绕“共享旅游、走近幸福”主题，以“普惠民生、共享发展”为宗旨，策划开展了为期一个月的“2016青岛旅游惠民月”活动，向全市人民推出系列旅游优惠措施，近80万人从中受益，赢得了社会各界的一致好评，取得了显著的经济效益和社会效益。惠民月期间策划旅游爱心游、城乡互动游等9大特色板块，77家旅游惠民联盟企业推出景区免费或特惠价等7大类惠民利民举措，组织开展爱心都市观光巴士带你游、文明旅游大讲堂、“品读青岛”博物馆游等各类惠民活动400余次，做到“天天有活动、日日有优惠”，营造了浓厚的旅游“惠民、利民、便民”氛围。
2016项目安排情况：投入120万元支付2015年尾款11.44万元；城乡互动活动（网上互动活动）37万元 ；区市互动活动交通补贴35万元；网上互动奖品2万元；旅游爱心活动（含车辆租赁、工作餐等）3.36万元；旅游进社区活动 10万元 ；媒体宣传费（含宣传品制作）21.2万元。
各项目绩效情况：利用11月份整月时间，策划旅游爱心游、城乡互动游等9大特色板块，77家旅游惠民联盟企业推出景区免费或特惠价等7大类惠民利民举措，组织开展爱心都市观光巴士带你游、文明旅游大讲堂、“品读青岛”博物馆游等各类惠民活动400余次，做到“天天有活动、日日有优惠”，营造了浓厚的旅游“惠民、利民、便民”氛围。惠民月活动切实让广大市民，特别是弱势群体共享旅游发展带来的红利，有效拉动我市淡季旅游消费，感受旅游带来的休闲快乐，进一步提升社会各界对青岛旅游业发展的关注，增强广大市民满意度和幸福感。
３、旅游培训
专项资金设立情况：中华人民共和国第15号令《导游人员管理实施办法》第四章规定了导游人员的年审管理：第二十二条国家对导游人员实行年度审核制度。导游人员必须参加年审培训。所在地旅游行政管理部门具体负责组织实施对导游人员的年审工作。第二十五条导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训。培训时间应根据导游业务需要灵活安排。每年累计培训时间不得少于56小时。《中华人民共和国旅游法》第八十四条 旅游主管部门履行监督管理职责，不得违反法律、行政法规的规定向监督管理对象收取费用。《中华人民共和国旅游法》第二十七条及解读 国家鼓励和支持发展旅游职业教育和培训，提高旅游从业人员素质。《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号）十八条提出：加大政府投入。地方各级政府要加大对旅游基础设施建设的投入。各级财政要加大对旅游宣传推广、人才培训、公共服务的支持力度。《山东省旅游局关于全面推进导游管理体制改革的意见》第四条提到“完善导游员队伍建设和培训机制”、“建立公益化的导游员培训机制。强化各级旅游行政主管部门在导游员培训工作中的组织领导作用，成立专门的公益性导游员管理培训机构，列入当地旅游公共服务体系建设。”、“建立起多层次、全方位、多角度的省、市、县、企四级导游员培训体系，实现导游员免费培训的全覆盖。设立导游员专项培训资金，导游员既是旅游消费的服务人员，又是旅游产品的直接营销人员，导游员专项培训资金应纳入当地财政预算保障，实现导游员培训公益化、制度化、常态化。”市委市政府《关于加快旅游业率先科学发展若干政策措施的意见》青发【2013】7号 第30条：提升基层员工素质。加大旅游培训投入，每年对旅游员工进行不少于5000人次以上的免费培训。按照青岛市《关于加大改革创新力度促进海洋休闲旅游发展的实施意见》以及青政办字〔2014〕31号《青岛市人民政府办公厅关于印发加快发展邮轮游艇产业责任分解方案的通知》的会议部署。国务院《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、山东省人民政府《关于贯彻落实国发〔2014〕31号文件促进旅游业改革发展的实施意见》（鲁政发〔2014〕21号）、市委市政府《关于加快旅游业率先科学发展若干政策的意见》（青发〔2013〕7号）、市政府办公厅《关于加快乡村旅游发展的意见》（青政办发〔2013〕40号）文件。
年度绩效目标完成情况：2016年绩效目标为：投入50万。青岛市导游年审培训。青岛市国际旅游销售培训。青岛市乡村旅游培训。青岛市旅游高管培训。绩效完成100%。
2016项目安排情况：投入50万元，共组织了4期培训项目。青岛市导游年审培训。青岛市国际旅游销售培训。青岛市乡村旅游培训。青岛市贫困乡村带头人培训。
各项目绩效情况：2016年共投入50万元安排导游培训、乡村旅游培训和国际邮轮销售培训等。投入30万元。组织青岛市导游年审培训。建成青岛市“导游之家”网站，开发导游年审培训软件，录制培训课件，与青岛联通合作，导游员注册登记后，成功实现网络培训。全市共有6396名导游员参加网上课程培训。投入5万元。举办青岛市国际邮轮旅游销售培训班。本次培训采取集中脱产、专家授课、经验交流、现场教学相结合的形式，邀请了国内国际邮轮旅游销售行业精英担任主讲，渤海邮轮、钻石国际邮轮、皇家加勒比、歌诗达邮轮等国内外知名邮轮公司对邮轮销售的政策和业务作了深入的推广和剖析。针对邮轮产业、邮轮地理和主要邮轮公司，邮轮旅游签证与费用、岸上观光、海上安全，邮轮保险与邮轮合同，邮轮产品销售入门、流程和技巧，国际邮轮公司对旅行社销售政策与支持以及2016年母港邮轮航线、产品特色与销售卖点等进行理论教学。通过本次培训提升了全市各旅行社邮轮销售技巧、扩大了销售收益，培养一批熟悉邮轮业务知识、精通邮轮销售技巧的专业人才。本期培训班共有200人参加培训。投入7万元。举办青岛市乡村旅游培训班。针对“农家乐”经营户、休闲农业园区、特色小镇等乡村旅游点的主要管理人员进行培训。邀请了无锡市旅游培训中心主任徐立新、青岛大学旅游学院旅游系系主任赵玉宗、青岛酒店职业技术管理学院穆林副教授等专家进行了专题讲座，内容涉及乡村旅游营销、互联网 、乡村旅游产品设计等方面。通过本次培训，提高了休闲农业与乡村旅游从业人员的综合素质和服务意识，特别是树立和提高正确的服务理念。从而为游客提供优质的产品和服务，增强休闲农业与乡村旅游的吸引力。本次培训班共有178人参加。投入8万元。响应市扶贫办的号召，举办青岛市贫困乡村扶贫带头人培训。针对青岛市确立的52个贫困村中的100人村中带头人采用课堂培训与参观学习相结合的方式进行专项培训。邀请中国海洋大学副院长董志文讲授了乡村旅游规划与发展课程。带领扶贫村书记到即墨玫瑰小镇、姜各庄村、蓬莱的马家沟村实地观摩并请当地村书记做心得分享，学习先进的管理模式，打造特色乡村文化，大家受益匪浅。
本年度的培训资金较少，对青岛市的旅游从业人员培训覆盖面很小，希望财政部门加大培训专项资金的投入，提高青岛市旅游从业人员的服务质量。
4、乡村旅游
专项资金设立情况：根据《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、《国家旅游局关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法兴旅、依法治旅的意见》（旅发〔2014〕241号）、《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）、《关于加快旅游业率先科学发展若干政策的意见》（青发[2013]7号）《国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（国办发〔2015〕62号）、市政府办公厅《关于加快乡村旅游发展的意见》（青政办发〔2013〕40号）、《青岛市人民政府关于加快海洋休闲旅游改革创新发展的意见》（青发[2015]26号），国家旅游局、山东省旅游局、青岛市政府相关要求和旅游局工作计划，科学、统筹编制旅游发展规划和专项规划，确保规划的有效衔接和实施，积极推进旅游与相关产业的融合发展，开展旅游产品创新设计和旅游项目创意策划。大力发展乡村旅游。依托当地区位条件、资源特色和市场需求，挖掘文化内涵，发挥生态优势，突出乡村特点，打造一批形式多样、特色鲜明渔家风情、山林山岳、滨河生态、温泉养生、田园农耕、民俗节庆等乡村旅游产品，提升我市乡村旅游的品质；鼓励旅游商品开发。争取发展免税商店。积极发展旅游休闲特色街区、旅游购物中心、旅游纪念品 ( 商品)超市和专卖店。加大旅游商品市场培育力度,鼓励研发、生产创意好、市场认可度高的旅游商品。对参与旅游行业主管部门 ( 组织)主办的旅游商品设计评比,获国家级金、银、铜奖的,分别奖励 5 万元、 3 万元、 1 万元;获省级金、银、铜奖的,分别奖励 3 万元、 2 万元、 1 万元。举办2016“最美海湾·青岛有礼”第二届青岛市旅游文化商品创新设计大赛，通过大赛扶持打造青岛旅游文化商品品牌，拉动旅游消费，推进产业发展，充分调动社会各界参与旅游文化商品开发设计的积极性。特此设立本专项资金。
年度绩效目标完成情况：投入535万元。开展旅游产品创新设计和项目策划课题研究。举办2016“最美海湾·青岛有礼”第二届青岛市旅游文化商品创新设计大赛。扶持奖励乡村旅游主体，扶持奖励获得2015全国旅游商品大赛金奖的企业。编制“青岛乡村民宿指导标准”。绩效目标完成100%。
2016项目安排情况：投入535万元，共安排了5个项目，分别为开展旅游产品创新设计和项目策划课题研究。举办2016“最美海湾·青岛有礼”第二届青岛市旅游文化商品创新设计大赛。扶持奖励乡村旅游主体。扶持奖励获得全国旅游商品大赛金奖的山东奥美文化股份发展有限公司。编制“青岛乡村民宿指导标准”。
各项目绩效情况：投入15万元。委托专业机构开展项目课题调研。通过调研，梳理了全市旅游空间和资源载体，统筹做好可利用资源的深化研究分析，把握产业发展趋势方向，研究产品功能定位，做好旅游产品创新设计和项策划工作，为下步编制规划和市领导的重要决策提供了重要依据。
投入9万元，用于旅游商品创新创客，举办2016“最美海湾·青岛有礼”第二届青岛市旅游文化商品创新设计大赛。通过举办旅游商品大赛和展览巡展等活动，增强了旅游企业（个人）、创客设计类群体研发、生产旅游商品的积极性，打造旅游商品品牌，推出了一批具有青岛城市特色的旅游商品，丰富我市旅游商品购物市场，不断满足广大中外游客日益增长的消费需求，进一步推动了我市旅游商品的发展。
投入5万元，扶持奖励获得全国旅游商品大赛金奖的山东奥美文化股份发展有限公司。通过扶持奖励，增强了旅游企业（个人）研发、生产、销售旅游商品的积极性，打造旅游商品品牌，丰富旅游商品购物市场，推动我市旅游商品工作的快速发展。
投入1万元，编制“青岛乡村民宿指导标准”。通过编制民宿标准，进一步规范我市乡村旅游秩序，提升乡村旅游品质。促进生态环境的保护和农民生活环境改善，带动农民致富增收。
投入505万元，用于编制乡村旅游规划，乡村旅游培训，壮大乡村旅游主体等。2016年度投入资金用于编制乡村旅游规划1个，乡村旅游培训1家，青岛市乡村旅游特色镇2家、特色村14家、特色点13家、合作社4家。项目实施后，增加了农民收入, 改善了农村环境，充分利用了农村剩余劳动力资源，调动了农民发展乡村旅游的积极性，拉动了乡村旅游的快速发展，为城市居民提供了新的休闲产品，促进了城乡区域协调发展和农业产业结构调整，维护了农村社会经济可持续发展，促进了社会主义新农村建设，对旅游经济拉动和构筑和谐社会都具有重要意义。
５、旅游信息咨询中心
专项资金设立情况：青岛旅游信息咨询中心专项资金设立时间为2011年。设立依据为《旅游法》、《国务院善于促进旅游业改革发展的若干意见》国发〔2014〕31号文、《山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2014〕31号文件促进旅游业改革发展的实施意见》鲁政发〔2014〕21号、市旅游局与市财政局联合下发的《青岛市旅游信息咨询中心(点)建设以奖代补扶持暂行办法》青旅综合协调字〔2011〕3号文。设定用途为构全市科学布局、覆盖面广、标准统一、服务规范、信息共享的旅游信息咨询体系，全面提升旅游服务功能，打造旅游强市，推动我市旅游业实现新一轮跨跃式发展。
年度绩效目标完成情况：2016年我市计划新建旅游信息咨询中心3个，完成3个，会同财政等部门对新建的咨询中心进行了验收。新建的旅游信息咨询中心资金投入大，配置标准高，运营较为规范，能够较好地为游客和市民服务。对正常运营的32个咨询中心加强了管理，发挥区市旅游局区域管理优势，加大对咨询中心的管理中心。市旅游发展委不定期抽查、暗访了解咨询中心运营情况。咨询中心标准化、规范化运营水平不断提高。建议：近年来全国各地加大了对旅游公共服务设施的投入，各地咨询中心建设发展迅速。建议加大对咨询中心的公共投入，不断满足市民和游客的需求。
2016项目安排情况：投入300万元，用于咨询中心建设和运营。
各项目绩效情况：“以奖促建”资金120万元。新建4个一级咨询中心。进一步优化全市旅游咨询信息咨询体系，更好的为全域游客和市民提供便捷服务。“以奖补营”资金180万元。用于已建成29家咨询中心的日常运营和维护。确保咨询中心提供优质准确的公益服务。
６、市场监管
专项资金设立情况：根据《旅游法》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）、《青岛市关于加快旅游业率先科学发展若干政策的意见》，国家旅游局、山东省旅游发展委员会、青岛市政府相关要求和旅游局工作计划，为提升旅游行业服务质量，提升城市文明旅游形象，营造良好的市场消费环境，特此设立本专项资金。
年度绩效目标完成情况：投入715万元。组织文明旅游活动。一是进行文明旅游培训：对旅游行业部分导游和领队人员进行轮训，培训内容为文明旅游、境外带团实务、法律法规等相关内容；二是组织丰富的文明旅游宣传活动：文明旅游进社区活动使广大市民感受文明旅游的浓厚氛围，文明旅游宣传服务在基层在社区；文明旅游进校园活动，通过丰富的多彩的形式加大文明旅游在社会上的传播面，将文明旅游带入到校园中；志愿者背包行活动，组织文明旅游志愿者走进景区，在游客密集的景区发放宣传材料，宣讲文明旅游常识；文明旅游随手拍活动，向全社会征集文明旅游相关的照片，进行筛选后，向社会公布展示，营造文明旅游的社会氛围；三是进行宣传品制作：印制文明旅游明信片等宣传材料，在旅行社、文明旅游活动现场、旅游咨询服务中心等游客密集处免费发放，加大文明旅游宣传力度。
组织全市导游大赛。根据青岛市第十四届职业技能大赛的工作安排，为着力提升公民文明素质，大力开展文明旅游活动，通过大赛进一步提升我市导游队伍素质，展示导游良好形象，激发导游员的职业自豪感，进一步推动旅游行业整体服务水平，促进职业化导游团队建设，树立旅游行业的良好形象。
年鉴编撰及印刷。印刷《2016青岛旅游年鉴》2000册，内部出版物，用于在区市旅游局、旅游行业协会、旅游企业、旅游院校等旅游相关单位免费发放。
落实旅行社发展扶持和A级旅游景区晋级、旅游厕所革命奖励等扶持奖励政策。下发《关于提报2015年度旅行社引进客源和发展扶持相关材料的通知》，委托青岛振青会计师事务所对旅行社提报的材料进行审计，形成专项的审计报告；下发《关于对2016年上半年新建改建旅游厕所进行检查验收的通知》，组织旅游厕所领导小组成员单位检查验收，全力督导各区（市）政府旅游厕所建设进度，大力开展我市“厕所革命”工作的宣传报道，崂山风景区的“生态厕所引领新风尚”、“厕所建管的市场化在路上”以及李沧区 “入厕如家”服务品牌等经验做法在《中国旅游报》等相关刊物报道，崂山风景区被国家旅游局评为“厕所革命最佳景区”。
2016项目安排情况：投入715万元，共安排了3大项目，分别为旅游市场监管60万元、旅行社引进客源奖励455万元、A级景区和厕所奖励200万元。
各项目绩效情况：2016年度共投入715万元进行旅游市场开发专项工作，其中：投入60万元，进行旅游市场监管。主要包括文明旅游、导游大赛和旅游年鉴编撰印刷。文明旅游方面投入资金30万。加大文明旅游宣传，通过网络媒体、行业窗口、旅游从业人员和社会志愿者等渠道，全面推动文明氛围营造和文明礼念宣传。今年4月和10月，两次共组织全市608名领队人员进行文明旅游培训与考核，全面提升旅游从业人员文明旅游素养和充分发挥领队文明引领作用。会同市文明办、联合相关区（市）旅游局在行业内进行文明旅游督导检查，先后评选出年度文明旅游先进单位和先进个人，并结合“519”中国旅游日进行表彰。印发《2016年青岛文明旅游工作总体方案》，以活动为抓手创新推进文明旅游工作建设，陆续开展“正青春 正能量”文明旅游进校园—-青岛首届大学生艺术季大型活动、“旅游进社区、文明你我他”、“文明旅游背包行”，“文明行为随手拍、不文明随手拍”等亮点活动，深入人心，取得良好社会效应。
导游大赛投入资金20万元。其中10万元用于车载媒体宣传，14500元用于制作奖杯奖牌和证书等材料，85500元用于决赛和晚会的活动策划。本次大赛公众关注程度高，为增强本届大赛的公众参与度与互动性，展示导游人员的风采，扩大活动的影响力，举办了公众投票竞奖活动，发动公众通过网络、微信、微博等渠道，为自己喜欢的进入决赛的选手投票，邀请了媒体、热心市民共 30名，作为大众评审，全程参与决赛的评审。企业参与热情高，体现了行业企业积极参与活动、积极回馈社会等精神风貌。选手整体水平高。本次大赛参赛选手160名，选手讲解水平明显较高，才艺展示类型丰富，展现出空前高超的水准，得到媒体和观众的一致好评，体现出导游爱岗敬业的精神风貌，以及维护行业形象、导游形象的责任心和自觉性。媒体宣传力度大，充分利用主流媒体进行宣传，除了在各主要媒体发布动态信息外，还在青岛旅游政务网分别做了大赛专栏，利用微信、微博等 新媒体宣传发动，还充分利用全市110条公交线路，3000辆公交车载媒体进行无缝覆盖式宣传，引起了社会各界的广泛关注和好评。比赛奖励项目较多。进入决赛选手除了获得丰厚的奖金以外，还将获得 “青年岗位能手”、“三八红旗手”、“旅游行业技术能手”、“工人先锋”等荣誉称号。
投入10万元，用于旅游年鉴印刷。通过编纂出版年鉴, 总结旅游发展情况,展望旅游发展未来，把行业新成果、创新新思路、发展新经验、行业新业态载史成册，以供未来发展借鉴参考，记载史实、传播信息、树立形象、宣传成果，为“全方位、全要素、全时空”打造国际化旅游目的地城市服务,推动旅游业持续健康的发展。
落实旅行社引进客源奖励455万元。在该项目实施的过程中，为了杜绝违规情况，专门引入第三方审计机构对旅行社提报的材料进行审计。该项目管理制度非常严格，对违规现象设置了非常严格的处罚措施：（1）对申报资料弄虚作假的旅行社，由市旅游局在行业内通报批评并记入诚信档案，取消该单位申请扶持资格；对已发放的扶持资金予以收回，并依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚，构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。对拒不接受财政、审计和旅游等有关部门监督检查的旅行社，取消其申请扶持资格，停止拨付扶持资金，对已经拨付的扶持资金予以收回。（2）发现饭店和景区协助旅行社弄虚作假的，在行业内通报批评并记入诚信档案；并依照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚，构成犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任。（3）对全年发生重大安全责任事故一次或重大旅游服务质量投诉事件两件以上的旅行社，取消其当年扶持申请资格。在实施中，由于旅行社的相关档案材料非常多，为了提高效率，减少差错，第三方审计机构采取登门服务的方式进行审核。该项目实施三年来，扶持资金分别为：2012年度180余万元、2013年度310余万元、2014年度380余万元；引进淡季入境游客分别为：2012年度3.5万人、2013年度12.3万人、2014年度19.6万人；引进非淡季入境游客分别为：2012年度8.3万人、2013年度23.3万人、2014年度18.1万人；引进淡季国内游客分别为：2012年度12.5万人、2013年度19.6万人、2014年度24.4万人。可见，该项目的实施对拉动境外和国内游客到青岛来旅游消费起到了很大的作用，效果非常明显。
落实旅游厕所奖励200万元。用于奖励2015年度完工的新建改建旅游厕所。成立了由市政府分管副市长担任组长，市旅游发展委、市经济信息化委、市财政局、市城乡建设委、市城市管理局、市交通运输委、市商务局、市文明办、各区市政府为成员单位的市旅游厕所建设管理领导小组，市旅游发展委联合七个相关部门制定了《青岛市旅游厕所建设管理推进方案》（青旅管字[2016]1号），建立了月调度、季通报、第三方评估等日常督查制度以及验收评定、审核复核、媒体公示、奖励扶持等一系列程序规定，从制度层面提供可靠保障。2016年8月市政府召开了全市旅游专题工作会议，厕所革命作为重要议题之一，市政府各相关部门和各区市领导、各级旅游主管部门领导等80余人实地观摩了崂山风景区旅游厕所革命所取得的成果，相关区市政府交流了经验做法，分管旅游工作的黄龙华副市长又提出了提速增效的更高要求，进一步促进了旅游厕所革命向更高的标准和目标迈进。对按照国家旅游局《旅游厕所质量等级的划分与评定》国家标准被评为A级以上等级的旅游景区、重点乡村旅游点、非财政拨款单位等新建、改建厕所，分别予以3至5万元的一次性补助。极大调动了社会各界参与厕所革命的热情，有力保障了工作的顺利实施。2015年度我市共完成新建改建旅游厕所114座，其中符合奖励条件的座，因资金预算有限，2016年8月已对青岛德国总督旧址博物馆厕所等11座AAA级、青岛创意100景区厕所等23座AA级、青岛官庄生态乐园景区厕所等15座A级旅游厕所奖励补助共计200万元。尚有44座旅游厕所没有发放奖励补助，其中14座AAA级、18座AA级、12座A级。
７、旅游公共信息服务平台运行维护
专项资金设立情况：依据国家旅游局《关于确定天津等15个城市为第二批国家智慧旅游试点城市的通知》、山东省旅游发展委员会《关于2016年度17市经济社会发展综合考核旅游产业发展水平考核工作的通知》（鲁旅办发[2016]91号）、山东省旅游局、山东省统计局《关于印发＜2015年度17市科学发展综合考核旅游消费总额及增长率指标考核工作方案＞的通知》（鲁旅发〔2015〕20号）、《山东省旅游统计调查制度》、《加快旅游业发展的意见》、《青岛市智慧旅游城市建设规划》、《关于印发青岛市政府系统舆情信息处置工作细则的通知》（青政办字[2013]33号）、《关于加强和改进互联网舆情信息处置工作的通知》（青厅字[2012]23号）、《关于旅游公共服务平台建设的会议纪要》(青岛市人民政府会议纪要[2009]第145号)、《关于在沿海一线公交车站增设灯箱式导游图的决议》青岛市第十三届人民政府市长办公会议纪要（第41次）（2005年2月8日）、《青岛市财政局关于批复青岛市旅游公共服务系统建设项目支出预算评审的通知》(青财基[2010]102号)、《青岛市发展和改革委员会关于批复青岛市旅游公共服务系统建设方案及概算的函》(青发改投资[2010]241号)、青岛市旅游局关于印发《舆情信息处置细则》的通知（青旅信息字[2013]2号）
年度目标完成情况：2016年度旅游公共信息服务平台运行维护项目资金，主要用于旅游视频监控系统运维、景区导游灯箱图指示牌制作、信息采集、统计工作等项目以及支付2015年度各项目尾款。项目完成率100%。
2016年项目安排情况：2016年度旅游公共信息服务平台运行维护项目资金，主要用于旅游视频监控系统运维、景区导游灯箱图指示牌制作、信息采集、统计工作等项目以及支付2015年度各项目尾款。预算资金共500万元，项目实际到位资金共500万元。
各项目绩效情况：旅游公共服务系统运维。旅游公共服务系统日常运营维护:完善青岛市假日统计系统，实现数据与省旅发委系统对接，完善图片库系统,网站、微博、微信等图片同步入库，增加分类检索、整理存档、批量管理等功能。定时检查网站集群运转情况，确保网站集群正常运转，定期到服务器存放地查看服务器运转情况。安全运维:定期进行安全巡检、漏洞扫描和安全培训，实时监测网站安全情况，对安全应急情况制定了预案。根据信息安全等级二级备案要求对系统进行了安全评测和整改。视频监控系统运维:全年共巡检外场视频监控点及景区视频共67次，维修更换设备41次，内场存储等设备检修11次，更换编码器等备件19余次。保障省旅游局召开的视频会议8次。保障机房空调在内的所有设备正常运转，所有光纤线路保持畅通，节假日值班约60人/天。视频监控系统线路通讯:保障视频监控系统线路通畅。市应急监控视频系统运维:实现上传我方自建视频32路，共享市应急监控系统视频2000余路。基础通讯保障:保障办公宽带、电话等基础通讯保障平稳运行。旅游公共服务系统服务器、监控平台硬件维修更换:保障旅游公共服务系统服务器、存储、路由器、视频监控摄像头、云台、编解码器等硬件设备正常运行，修旧换新。执法e通运维:保障执法e通系统平稳运行。
网络营销。人民微管家产品使用：通过使用人民网微博管理平台（人民微管家）对青岛市旅游局官方微博（新浪、腾讯、人民网）进行统一管理，实现微博同步发布、定时发布、定时转发、素材库管理、短信提醒等功能，向市民及游客提供“全、新、快、准”的旅游信息，切实做到提升政府公信力与影响力。利用人民微管家平台发布微博6360条。新浪微博年度技术服务2016-2017年度新浪微博技术服务：通过新浪微助理产品对区市旅游局、旅游企业等管辖范围内的微博账号进行绩效考核，旨在快速掌握账号运营的基本概况，为下一步的微博运营方向提供客观的数据依据。微博“粉丝通”可根据用户属性、爱好、习惯、社交关系等指标对目标人群进行精确划分，实现旅游资讯精准投放，提升旅游宣传的准确性和时效性。通过微博话题营销，增加官方账号知名度和影响力。通过新浪粉丝通进行目标人群微博精确推送21次，举办新浪微博微访谈及微博直播各一次。旅游互动类游戏平台运营维护合作：通过对旅游互动类游戏平台的运营维护及推广，使更多玩家通过解密、闯关等体验式游戏了解青岛人文历史、特色风景、独特建筑、风味美食、购物场所等旅游要素，从而产生旅游动机，达到旅游目的地宣传、旅游产品营销等目的，游戏平台粉丝超过1.3万人。网络营销宣传合作：通过结合市场开发主题，制定网络营销计划、运营推广目标，举办各类线上及线下营销活动等方式，对青岛旅游官方网站及微博、微信等进行有效的网络营销及推广，2016年全年共开展微博、微信线上网络营销活动70余次，微博、微信阅读量超过150万次，转发超过9000次。全年利用周末及节假日开展“扫码有礼”青岛旅游公益宣传活动共计30余天次，微信平台粉丝净增10.8万人，微博影响力位居全国领先。青岛旅游旗舰店：按照合同规定，于2016年10月23日开始青岛旅游旗舰店运维。至年底，青岛旅游旗舰店已上线酒店、租车、门票、旅游线路、签证、手信、旅拍（婚纱照旅游）等7大类共153件商品，入驻企业93家，累计销量11545笔，成交额超过了220万元。
景区导游灯箱图。完成全年导游图灯箱运营维护工作，完成导游图灯箱拍照留档、卫生清扫、电费缴纳、意外突发情况处置等相关工作。日常巡检中发现极地海洋世界、雕塑园两个导游图灯箱出现破损，存在安全隐患，更换两处地方的导游图灯箱箱体2个，更换新版青岛市旅游地图2幅，导游图灯箱箱体结构更加合理、坚固、耐用，消除安全隐患，新版地图增加青岛旅游官方微博、微信二维码等信息，能更好地为游客和市民的出行提供便利。新增的三浴、花石楼两处的LED屏，每日更新天气预报，雨雪、大雾等极端天气情况下发送出行提示和预警，更好地为市民、游客出行提供完善、及时的信息服务。
信息采编。通过主题活动，强调信息内容，增强我局微博微信等新媒体平台影响力，保持在全国旅游行业和全市政务系统中的领先地位。 2016年，青岛市旅游局官方微博荣获《2016政务V影响力峰会》“全国十大旅游局微博”称号和“全国市级旅游局官博影响力TOP10”第一名、被人民网评选为“2015人民微博影响力榜单–最具亲和力政务微博”奖。新媒体平台全年发布、回复信息8万余条，举办主题活动70余次，线下活动30余次，总阅读、转发量超过2亿次。围绕全局重点亮点工作，强化服务意识，配合相关处室，发挥网络平台优势，加强各项工作及活动的网络宣传工作力度。相继开展文明旅游、2016青岛旅游惠民月、国内外旅游市场推介、旅游业深度改革发展等网络主题宣传活动。
旅游统计。非星级住宿设施抽样调查：调查对象为非星级宾馆中的入境游客。调查周期为月度调查，抽样调查对象共120家非星级住宿单位。国内旅游统计：国内旅游统计工作主要包括单位调查和问卷调查两项工作，分别于3、5、8、11月份及各黄金周、小长假开展工作。单位调查为110家样本单位（部分星级酒店、非星级住宿设施、景区点）每个季度按照省局要求报送相关数据；问卷调查为调查员在景区点现场对游客进行问卷调查，全年完成游客问卷6300份。入境游客花费调查：按照国家旅游局、省旅发委统一工作安排，我市于7、8月份开展入境游客花费情况抽样调查工作，分别在机场、边检、星级饭店、旅行社开展问卷调查工作，为测算我市旅游外汇收入提供有力依据。城乡居民出游调查：完成2000份有效问卷，有效获取了我市旅游消费总额数据中的城乡居民出游前后消费数据，圆满完成省委组织部科学发展综合考核工作。我市旅游消费总额数据位居全省首位。有效获取了我市十区市旅游消费总额数据中的城乡居民出游前后消费数据，圆满完成我市对十区市科学发展综合考核工作的指标测算工作。
三、主要经验和做法
为加强和规范旅游产业发展专项资金的管理和使用，提高资金使用效益，充分发挥财政资金的导向和激励作用，推动旅游业加快发展，我们制定了《青岛市旅游局专项资金管理规定》，规范了专项资金的预算编制、专项资金绩效预算管理、专项资金预算经费审批、专项资金审批使用和管理，配套制定了《青岛市旅游局工作人员出国（境）若干规定》、《青岛市旅游局政府采购工作管理制度》、《青岛市旅游局“三重一大”报告制度》等一系列相关规定，并严格执行，所有预算执行程序合法合规。
四、几点建议
旅游业的发展，离不开专项资金的扶持。近年来，我市用于旅游发展的专项资金持续下降，相关经费和投入严重不足，制约了市场营销等相关产业发展促进工作。而国内先进城市着眼扶持产业发展、扩大市场营销、完善旅游公共服务设施，持续加大旅游专项资金投入力度，有力促进了旅游业的提升和发展。其中，杭州市每年投入约3亿元左右（仅宣传促销经费就达1亿元），大连等其他城市都在6000万元左右，省内临沂等很多城市旅游发展投入也都远远超过青岛。建议市财政部门加强调研，实现旅游发展专项资金与旅游发展形势和旅游在城市发展中地位相匹配。
乡村旅游资源考核报告第3篇
20xx年11月，特区组织部举办了为期一个月的副科级干部培训班，从*思想、政策法规、经济建设、领导管理、开拓视野等方面组织理论授课，同时，为使参加培训的学员进一步解放思想、转变观念，树立科学发展观，围绕特区提出的“农业稳区、工业强区、生态立区、科教兴区、城镇亮区、旅游活区、民营富区”的发展战略，组织学员到海南进行了为期5天的考察学习。由于时间少，考察内容自选主题，大家对海南的情况也不熟悉，考察行程选择旅行社作为服务主体，负责考察人员的吃、住、行，安排接洽考察项目。现根据所到之处耳闻目睹的情况，谈个人浅显的认识和体会。
一、海南省基本情况
海南省陆地总面积3.5万平方公里，海域面积约200万平方公里，其中，海南岛面积3.39万平方公里。海南岛四周低平，中间高耸，由中部向*逐级下降，山地、丘陵、台地、平原构成环形层状地貌，梯级结构明显。海南是我国最具热带海洋性气候特*的地方，全年暖热，雨量充沛，热带风暴和台风频繁，气候资源多样。森林面积171.5万公顷，森林覆盖率达51%，热带天然林约占一半，从1994年起禁止采伐。海南的支柱产业有农业、旅游业、石油化工、电子信息、海洋生物制*等。农田常年都可以种植，多数作物年可收获2至3次，土地资源丰富，且集中连片，适宜开垦和机耕。农业产业结构调整进展较快，科技农业、订单农业、绿*农业得到加强，水果、水产品、瓜菜类优质高效产品发展较快，粮食、糖蔗等由于减少种植面积产量有所下降。
海南的旅游资源十分丰富，极富特*，旅游资源主要有：海岸带景观，山岳、热带原始森林，珍禽异兽，大河、瀑布、水库风光，火山遗址、溶洞、温泉，古迹名胜，民族风情，热带作物及田园风光。
二、海南旅游业
海南旅游业以热带海滨风光较为独特，并具有龙头带动作用。海南省环岛海岸线长1528公里，环岛多为海滨平原，占全岛面积的11.2%。观赏蓝蓝的大海，洁白的浪花，绿绿的椰子树，感受柔软的沙滩，充足明媚的阳光，*的海浴、沙浴、日光浴，满足人们对大自然多姿多*的好奇和崇敬，特别是内陆地区和非热带地区的客人都想到此一游。
海南以热带海滨风光为支撑，构建旅游景点网络，推介一日游、三日游、五日游等旅游套餐，发展“行、住、游、吃、购、娱”等各行业。其山岳、热带植物、大河、古迹名胜、民族风情等景点虽有独特之处，个人认为这些景点并不具备很强的优势，但在热带海滨风光的带动下，也得到发展。鹿回头公园、东山岭属山岳类旅游景点，都是建在不高的小山丘上，从自然条件看，可以说没有很独特的景观，但“山不在高，有仙则名”。
鹿回头公园因传说美丽的仙女爱上打渔的阿黑哥，变成小鹿来到三亚，仙女与阿黑哥喜结良缘，繁衍子孙后代，建成三亚的神话故事，于是现代人在海南岛最南边的小山上，建成鹿回头搭配一对年轻夫妇的塑像，修一条简易的上山步道通向山顶，上山、下山步行不超过半小时的路程，另建有滑道车，单程上山或往返乘坐都一样收费38元(游客另付)。东山岭的主题是东山再起的意思，在半山建有寺庙，同样建有索道缆车，当地导游有意引导客人拜观音、拜如来佛祖，免费抽签、解签，诱导客人为遂心愿，烧一柱高香需130元，请佛手、请佛教供品回家供奉需几百元或上千元，该景点也是香火兴隆，人财两旺，解决了大量就业就业问题。参观黎族风情旅游景点，黎族是海南岛上最早的居民，也是全国唯一的聚居区，黎族村寨周围有着茂密的树木，住宅以茅舍为屋，称为“船形茅草房屋”，象征着黎族的祖先是乘船渡海迁居到此地，村寨中保留泥巴墙茅草顶的房屋式样，参观内容包括婚礼、生产生活用具、纺织、图片展、购物场所、民族歌舞表演等，同样有另外付费项目，如黎族婚礼，客人来到相当于接待室的房屋内，即招呼男客、女客分开坐好，同时，黎族姑娘也伴随男客逐个坐下，男客没有机智的理由就不能脱身，由男客扮新郎，黎族姑娘扮新娘，举办热闹的集体婚礼，整个仪式结束后，新郎必须给新娘七七49元的*礼钱，以及至少10元的红包，收费合理合法，赚钱轻轻松松。
三、海南的旅游产品
海南的旅游产品都是利用其资源优势，就地取材，做成各种观赏性、适用性的工艺品和纪念品，如椰雕、贝壳、水晶、珍珠、民族工艺品等。如海南岛服，其样式简洁、质朴，**艳丽缤纷，图案以热带植物和海洋生物为蓝本，进行各种抽象或形象的变形，表现出热情似火与清凉宜人的特*，一般每套售价15元至20元，得到游客的欢迎和喜爱，无论性别、无论年龄都可以穿。在海口、三亚有许多土特产商店及土特产展销中心，可以买到兴隆咖啡、胡椒、椰糖、椰雕、海产干货等。
20xx年上半年，海南省接待国内外游客643.89万人次，旅游收入53.84亿元，保持旅游收入高于旅游人数的良好势头，实现旅游业人才两旺的目标。
四、与旅游相配套的海南服务业
在饮食方面，按照旅行社的安排，早餐每桌50元标准是定额或者自助餐；正餐每桌100元标准是八菜一汤，即炒冬瓜、炒黄瓜、蒸鸡蛋、炒白菜、炒豆芽、炒卤水豆腐、炒鱼肉火腿肠，一条鱼、一盘虾或者一盘白斩鸡，煮贝壳冬瓜汤或紫菜蛋花汤，清一*的清炒清汤，除味精、盐、植物油外，再没有任何配料，偶尔也上一盘有少许辣椒的回锅肉(猪肉)，对于贵州人来说就是美味佳肴了，大家提议不要白斩鸡，或者不要未上的两个菜，请服务员换一盘回锅肉，服务员用沉默表示听到了，最终是八菜一汤上齐了，回锅肉是不能换的。早餐的一盘清炒面条属于同桌共亨，大家感到味道比其他东西好，想再来一盘，但服务员毫不热情地说“二十元一盘”，并不是天价，但谁也没有心情再要炒面条。客人没有宾至如归的感觉，感到缺少一份厚道、一份理解和一份关爱，不知道是旅行社、导游或是服务员的问题，我们同行人员在生活上是不计得失，乐得想借此机会减肥，结果是谁也没有瘦。
到外地考察，学习好的做法、好的经验是主要目的，海南旅游业取得明显成效是大家有目共睹的事实，在此对某些不满意的现象加以叙述，只是希望在我们的工作中收到满意的效果，常说“他山之石，可以攻玉”大致如此。
五、再看六枝的旅游业
六枝的旅游资源丰富，有冬无严寒、夏无酷暑的气候资源，有四通八达的公路、铁路干线网络，有国内外知名的梭戛长角苗生态博物馆、牂牁*风景区名胜区的旅游品牌、古老而神秘的夜郎王国遗址等等名胜古迹和人文景观，旅游资源有品牌、有蓝图、有支撑景点，但没有形成规模。海南的黎族风情喜迎四方宾客，六枝的长角苗风情、布依族风情却是门庭冷落鞍马稀；海南的山岳景点人财两旺，六枝的杨柳岸边垂钓依然冷冷清清，就是旅游业没有形成规模的缘故。旅游业要具备“行、住、游、吃、购、娱”等要素，六枝的“游、购、娱”还处在打基础阶段，现有的景点比较单调，旅游产品也非常少，还不能形成旅游市场。
六枝发展旅游业有着广阔的前景，但需要持之以恒，独具匠心，做到人无我有，大家都有就做强，按照既定目标加强基础设施建设，完善服务体系，坚持扩大景点规模，提升旅游品牌，着力构建北线、东线、南线的旅游网络，只有通过不懈努力，才能把旅游业培植成支柱产业。
