在中国，二级党委通常是指在大型企事业单位、高等院校、科研院所等组织中，为了适应复杂的组织结构和管理需要，由上级党委批准成立的党委组织。二级党委在上级党委的领导下开展工作，对上级党委负责，并负责指导下属党支部的工作。
组建二级党委的基本步骤
向上级党组织提出申请：需要向上级党组织提出成立二级党委的申请，阐明成立的理由、目的和必要性，以及预期的组织架构和职能。
筹备领导小组的成立：成立由主要党员领导干部或党组书记主持的筹备领导小组，负责筹备成立党委的相关工作。
党员登记和组织划分：对本单位的党员进行登记造册，并根据工作关系划分党支部、党小组。
确定候选人预备人选：筹备领导小组根据上级党组织的要求和本单位的实际情况，研究党员大会的筹备事项，拟定第一届委员会委员候选人初步人选名单。
召开党员大会选举：召开党员大会或党员代表大会，选举产生委员会成员，并进行分工。
向上级党组织报送选举报告：选举结束后，向上级党委报送选举报告情况，并等待批复。
注意事项
- 在整个组建过程中，必须严格遵守党的章程和相关规定，确保党组织的合法性和规范性。
- 二级党委的成立必须得到上级党委的批准，未经批准擅自成立的党组织是不合法的。
- 二级党委的成立不仅涉及组织结构的调整，还涉及党员身份的转移和党组织关系的变更，需要妥善处理这些问题。
结论
组建二级党委是一个严肃的政治过程，需要遵循党的组织原则和程序，确保党组织的健康发展。通过合理的组织设计和有效的管理，二级党委能够更好地发挥党组织的政治核心作用，推动单位的稳定和谐发展。
相关问答FAQs：
二级党委的设立条件有哪些？
二级党委的设立条件
根据中国共产党的相关规定，设立二级党委通常需要满足以下条件：
党员数量：党员人数在100人以上的基层单位，可以设立基层党委。如果党员人数不足100人，但由于工作需要，经上级党组织批准，也可以设立基层党委。
工作需要：即使党员人数未达到100人，但如果出于工作需要，上级党组织也可以批准设立基层党委。
组织结构：原有党组织班子和工作制度应该健全，活动正常化，工作有实效，群众满意度高。
上级党组织同意：成立二级党委的申请需要得到上级党组织的同意。
组织方案：需要确定成立二级党委的组织方案，包括设置职务和人员编制、制定工作计划和任务等。
审批流程：成立二级党委的流程包括提出申请、确定组织方案、报批上级组织部门、建立二级党委、审核验收等步骤。
特殊情况：对于某些特定类型的单位，如机关、学校、科研院所等，可能有额外的规定或要求。
设立二级党委需要考虑党员数量、工作需要、组织结构、上级党组织同意、组织方案和审批流程等多个因素。具体的设立条件和流程可能会根据不同地区和单位的实际情况有所调整。
二级党委与普通党支部相比，其职责和权限有何不同？
二级党委与普通党支部的职责和权限差异
二级党委通常是指在一定行政区域或大型企事业单位内部，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准设立的党的基层委员会。它们相对于普通党支部而言，拥有更广泛的职责和更高级别的权限。
职责差异
- 领导与管理：二级党委负责领导其下属的党支部，对党支部的工作进行指导和监督，确保党的路线方针政策和决策部署得到贯彻执行。
- 决策与审批：二级党委在某些情况下具有决策权，例如对下属单位的重大事项进行决策，对党员的选拔任用、晋升、奖励等进行审批。
- 组织与动员：二级党委负责组织和动员党员参与党的活动，包括政治学习、组织生活、志愿服务等，同时还负责对党员进行教育和培训。
权限差异
- 人事任免：二级党委有权对下属单位的领导班子进行任免，包括推荐、任命、调整等。
- 财务管理权：二级党委通常负责管理下属单位的党费和其他党务经费，对资金的使用进行审批和监督。
- 纪律检查：二级党委负责对下属单位的党风廉政建设和反腐败工作进行监督，对违纪行为进行查处。
二级党委与普通党支部相比，在职责和权限上有着明显的区别，前者承担着更为重要的领导和管理职责，后者则更多地侧重于具体的执行和落实工作。
在高校中，二级党委通常承担哪些具体功能？
二级党委的主要职责
在高校中，二级党委通常承担着一系列关键的职责，这些职责旨在确保学校的教学、科研、管理等各项任务能够顺利完成，同时支持行政领导班子和负责人开展工作。以下是二级党委的一些主要职责：
宣传和执行党的路线方针政策：二级党委负责宣传和执行党的路线方针政策以及上级党组织的决议，并为其贯彻落实发挥保证监督作用。
决策和管理：通过党政联席会议，二级党委讨论和决定本单位重要事项，包括办学方向、教师队伍建设、师生员工切身利益等事项。还负责领导本单位思想政治工作，加强师德师风建设，落实意识形态工作责任制。
组织建设：二级党委负责加强党组织的思想、组织、作风建设及廉政建设，建立健全党支部书记工作例会等制度，具体指导党支部开展工作。
党员发展和教育：二级党委负责做好党员发展工作，具有本单位发展党员的审批权限。还要做好本单位党员、干部的教育管理工作，做好人才的教育引导和联系服务工作。
群团组织领导：二级党委领导本单位工会、共青团等群团组织和教职工代表大会，贯彻党的统战工作方针和政策，抓好党对本单位统战对象及知识分子的工作。
党风廉政建设：二级党委负责履行党风廉政建设主体责任，领导、支持内设纪检组织履行监督执纪问责职责。
其他职责：除了上述职责外，二级党委还可能负责其他与学校发展和学生成长相关的工作，如学生管理、就业指导、统战工作等。
二级党委在高校中扮演着重要角色，不仅是党的政策的传播者和执行者，还是学校管理和发展的重要参与者和领导者。
