地税局税收减负经验交流第1篇
今年以来，万载县地税局积极落实“两个减负”工作，以“五个再提升”实现了“服务品质在减负中提高，执法质量在减负中提高，社会满意度在减负中提高，税收成本在减负中降低”的目标。
一、机制完善再提升，减负工作效果实。没有规矩，不成方圆。为确保“两个减负”的实际效果，着力完善相关机制，以制度促减负，靠制度增效果。首先，建立健全组织领导长效机制，及时成立由局长为组长，其他班子成员为副组长，相关股室负责人为成员的专项工作领导小组，实行一把手负总责，主管局长具体抓，相关科室抓落实的责任层级传递机制，逐级明确职责，目标量化到股室，责任分解到个人，做到一级抓一级，层层抓落实。其次，积极创新纳税服务方式和手段，将个性服务与纳税信用等级评定管理、办税流程简化、维护纳税人权益等各项工作有机结合，促使纳税服务不断优化，推动税收工作和谐发展。第三，严格责任追究。将此项工作引入激励制约机制，将落实两个减负的各项要求列入年日常考核和终绩效考核，对各项减负工作措施的落实情况和实际成效进行逐项考核，确保减负各项要求明确到岗，落实到人，确保减负工作取得实实在在的效果。
二、流程优化再提升，办税流程路径简。针对纳税人办理涉税事项多头跑、多次跑、重复报送涉税资料的情况，借鉴现代管理理念，大力优化征管业务流程。一是整合办税服务流程，坚持办税服务厅集中受理机制，对纳税人办理涉税事项所需资料，实行“一次性”告知；对资料齐全的涉税事项，予以“一次性”办结，切实做到规定即办的涉税事项，即时办结；非即办的涉税事项，限时办结。二是整合税源管理流程，认真落实省局《办税服务厅工作流程》，对已纳入税收征管信息系统管理的纳税户，按照“一户式”电子档案管理要求采集的各项基础信息，在纳税人办理登记类、认定类、申报类、审批类等各种涉税事项时，不得再要求纳税人重复提供有关证件的复印件。三是在法制框架内，根据税收征管业务流程的内在规律，全面梳理、简并、整合受理环节的各种涉税事项，视受理事项的不同类别加以限时办结，努力形成程序最简、环节最少的管理程序。
三、资源整合再提升，协调联动成本低。征、管、查三者之间如何整合，怎样联动，在一定程度上影响“两个减负”的效果。为此，我们以减负增效为前提，以联动整合为重点，全面建立职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的税源管理联动机制。首先，明确协调联动框架。建立了税收分析、纳税评估、税源管理、税务稽查之间的协调联动工作机制，细化了税收分析、纳税评估、税务稽查等岗位目标责任制，做到了职责清晰，目标明确。其次，规范协调联动运转。各征收管理单位、稽查部门在日常工作中遇到的新情况，经整理后及时上报县局业务股室。业务股室根据上报资料开展定量定性分析，对带有倾向性苗头性的问题，在第一时间向稽查部门传递相关信息，同时将稽查中发现的日常征管中存在的不足、薄弱环节及相关建议向征管部门传递，征管部门随即制定相关措施并向基层单位延伸。第三，丰富协调联动内涵。定期召开协调联动机制成员单位联席会议，整理编写会议纪要；分析发布与工商、地税、运管等部门注册差异信息、非正常户及异地税务登记情况，分析发布个体税收增减变动情况。第四，强化纳税评估。成立纳税评估工作协调小组，具体负责组织、指导全局的纳税评估工作，通过协调联动联席会议确定评估对象，征管部门负责组织实施，各专业管理部门具体负责，实行各个税种综合分析评价，避免多次下户，防止对同一纳税人按不同税种多头重复评估。
四、环节梳理再提升，涉税资料层层减。各种涉税资料的报送是“两个减负”的直接表现。循此思路，结合税收工作实际，千方百计给涉税资料“瘦身”。一是加强报表的归口管理，建立报表管理和使用长效机制，整合业务报表，统一填报口径，共享报表资源，避免同一类报表下级重复上报。二是简化纳税人报送的涉税资料。以简化纳税人报送的涉税资料和纳税人的涉税证件为重点，采取宣传加讲解、简并加管理的方法，把已取消的、已废止的、已简并的以往需要纳税人报送的资料公布于众，给纳税人一个明白。三是大力丰富窗口职能。积极整合办税服务大厅内部资源，创新错开和延长办税时间、开通绿色通道、简化手续和程序等有效措施，切实减轻办税服务厅窗口人员工作压力，缩短纳税人的办税时间。四是扎实落实《税务登记管理办法》、《税务登记工作流程》、《办税服务厅工作流程》、《税收管理员工作规范》等制度，有效解决纳税人多头跑的问题。四是充分利用信息化优势全面服务纳税人，做到一对一上门辅导及宣传税法，与征管、办税大厅协作成立“e网服务小分队”，现场指导和帮助纳税人完成涉税事项。
五、信息支撑再提升，税收管理效率高。信息化的税收管理，既能提高工作效率，也在一定程度上减轻纳税人负担。在具体工作中，一是大力推行各类新的税收征管软件，同时积极建立健全网络办税工作机制，加强各部门之间网络信息传递与共享，提高办理涉税事项的及时性。二是深化数据管理。实现了综合征管信息系统数据的全局集中，充分利用数据集中的优势，开展税收分析、纳税评估、税源监控、考核监督和决策管理。并通过协调联动网络平台及时、准确、完整地发布数据分析信息，征集日常数据业务需求。
地税局税收减负经验交流第2篇
市地税局认真落实科学发展观，以组织收入为中心，以提高税法遵从度为目标，以需求为导向，充分依托信息化手段，全面落实“两个减负”工作，使流程再优化，资源再整合，系统再梳理，真正实现了“服务品质在减负中提高，执法质量在减负中提高，社会满意度在减负中提高，税收成本在减负中降低”的目标。
一、征管流程再优化，办税程序路径短。针对纳税人办理涉税事项多头跑、多次跑、重复报送涉税资料的情况，该局借鉴现代管理理念，大力优化征管业务流程。一是进一步清理、简并重复报送的各类“表、证、单、书、票、卡”等资料，对能够通过征管系统和“一户式”管理信息系统提取的数据、信息，不再要求基层和纳税人重复报送。二是整合办税服务流程，坚持办税服务厅集中受理机制，对纳税人办理涉税事项所需资料，实行“一次性”告知；对资料齐全的涉税事项，予以“一次性”办结，切实做到规定即办的涉税事项，即时办结；非即办的涉税事项，限时办结。三是简化、优化办税流程。办税流程复杂是增加纳税人和基层负担的重要因素。该局联系实际，将简化、优化流程与征管信息系统应用紧密结合起来，尽量压缩、减少管理环节，使纳税人能够在办税服务厅办理的事项，尽量当场办结，真正做到让纳税人“少跑腿、少签字、少盖章”，真正为纳税人“多办事、快办事、办好事”；四是按照精细化、科学化管理的要求，在简化、优化办税业务流程的同时，进一步完善征管制度和岗责体系、优化人力资源配置，提高基层税务人员的工作效率，缩短纳税人的办税时间。
二、征管资源再整合，协调互动成本低。征、管、查三者之间如何整合，怎样协作，在一定程度上影响“两个减负”的效果。为此，该局全面建立职责清晰、衔接顺畅、重点突出、良性互动的税源管理联动机制。一是建立了以税收分析、纳税评估、税务稽查和税源监控“四位一体”税源管理模式，建立统一协调、信息共享、多向反馈、有效互动的工作格局和运行机制，形成一个以税收分析指导纳税评估和税务稽查，纳税评估为税务稽查提供有效案源，税务稽查指明征管薄弱环节并为加强征管基础管理指路，通过夯实征管基础管理进而推进税收分析、纳税评估、税务稽查工作的网状税源管理结构，实现税源管理的科学化、精细化，从而促进税收征管质量和效率的显著提高，努力提高依法治税能力和行政管理能力。二是建立征管查联席协调例会制度。定期召开联席协调会议，化解工作中的矛盾，促进征管查和谐发展。定期与工商、国税等部门比对注册差异信息、非正常户及异地税务登记情况，分析发布纳税户增减变动情况。三是强化纳税评估。成立纳税评估工作协调小组，具体负责组织、指导全局的纳税评估工作，通过协调联席会议确定评估对象，征管部门负责组织实施，各专业管理部门具体负责，实行各个税种综合分析评价，避免多次下户，防止对同一纳税人按不同税种多头重复评估。
三、管理环节再梳理，涉税资料层级简。各种涉税资料的报送是“两个减负”的直接表现。循此思路，该局结合税收工作实际，千方百计给涉税资料“瘦身”。一是加强报表的归口管理，建立报表管理和使用长效机制，整合业务报表，统一填报口径，共享报表资源，避免同一类报表重复上报。二是简化纳税人报送的涉税资料。以简化纳税人报送的涉税资料和纳税人的涉税证件为重点，采取宣传加讲解、简并加管理的方法，把已取消的、已废止的、已简并的以往需要纳税人报送的资料公布于众，给纳税人一个明白。三是大力丰富窗口职能。积极整合办税服务大厅内部资源，错开和延长办税时间、开通绿色通道、简化手续和程序等有效措施，切实减轻办税服务厅窗口人员工作压力，缩短纳税人的办税时间。四是扎实落实《税务登记管理办法》、《税务登记工作流程》、《办税服务厅工作流程》、《税收管理员工作规范》等制度，有效解决纳税人多头跑的问题。
四、信息技术再支撑，税收管理效率高。依托税收信息化建设，为纳税人提供多元化申报的纳税方式，既能提高工作效率，也在一定程度上减轻了纳税人的负担。在具体工作中，该局一是大力推行同城办税、POS机刷卡缴税，借助财税库银横向联网，大力推广网上缴纳税（费）、网上涉税业务申请、批量扣税等多元化办税方式。通过多元化办税方式的应用，大大减少纳税人到办税服务厅办理涉税业务的时间和成本。同时也缓解办税服务厅一线人员的工作压力。二是深化征管质量管理。征管部门定期从管理信息系统中查询征管质量及零申报户数据信息，并通过公文处理系统及时、准确地发布数据信息。充分利用数据集中的优势，开展税收分析、纳税评估、税源监控、考核监督和决策管理。
五、管理机制再完善，确保减负时效长。没有规矩，不成方圆。为确保“两个减负”的实际效果，该局着力完善相关机制，以制度促减负，靠制度增效果。首先，建立健全组织领导长效机制，及时成立由局长为组长，其他班子成员为副组长，相关股室负责人为成员的专项工作领导小组，实行一把手负总责，主管局长具体抓，相关股室抓落实的责任层级传递机制，逐级明确职责，目标量化到股室，责任分解到个人，做到一级抓一级，层层抓落实。其次，积极创新纳税服务方式和手段，将个性服务与纳税信用等级评定管理、办税流程简化、维护纳税人权益等各项工作有机结合，促使纳税服务不断优化，推动税收工作和谐发展。三是严格责任追究。将落实两个减负的各项要求列入绩效考核范围，对各项减负工作措施的落实情况和实际成效进行逐项考核，确保减负各项要求明确到岗，落实到人，确保减负工作取得实实在在的效果。
地税局税收减负经验交流第3篇
最近，山东省济南市某汽车销售有限公司办税员赵先生到税务局办理机动车发票增量业务时，只带上税务登记证副本，在办税服务厅填写了一份《普通发票领购登记表》就办完了所有手续。赵先生高兴地说，没想到现在申请发票增量这么简单，过去办理普通发票增量需要报送一大堆资料，现在手续大大简化了，几分钟就能办完。
“到税务局办税不再是件繁琐事了。”2007年以来，越来越多的纳税人到税务部门办理涉税事宜时，有了与赵先生相同的感受。
减轻纳税人不必要的办税负担、减轻基层税务机关额外的工作负担，“两个减负”是税务机关加强和改进纳税服务的重要举措。近年来，国家税务总局高度重视“两个减负”问题，开展了一系列行之有效的工作。继2006年底对基层报送的报表资料进行清理之后，2007年国家税务总局强化措施，清理、简并要求纳税人报送的各种资料，在加强管理的同时，简化办税程序，进一步减轻纳税人不必要的办税负担。
2007年2月，国家税务总局简化了要求纳税人提供有关审验证件的程序，规定纳税人只有在第一次向税务机关提供营业执照等证件时，需要同时提供证件的原件和复印件，以后再到税务机关办理需要审验证件的涉税事项时，只需提供原件即可，不用再重复提供复印件。2007年下半年，国家税务总局又集中力量、集中时间对国税业务中涉及纳税人的办税业务、流程、涉税资料进行了全面清理。决定从2008年1月1日起，纳税人办理涉税事项时报送的18张主表、195份报送份数和375项附列资料将不再需要报送。对于长期选择电子申报方式报送涉税资料，且数据质量比较高的纳税人，可由省级税务机关确定纳税人报送纸质资料的时限。其中，增值税、消费税的纸质申报资料采取半年或年度报送的方式；营业税的纸质申报资料可以采取季度报送的方式；企业所得税季（月）度预缴申报可只采用电子申报方式，年度申报须同时采用电子申报和纸质资料报送方式。通过这些措施，办税程序更加简化，纳税人报送的资料大大减少，纳税成本也大大降低。
在国家税务总局的积极推动下，各地国税局、地税局加强了协调配合，联合办理税务登记，协商核定个体税额，加强税务检查协调，共同开展纳税服务工作，共建12366纳税服务热线，联合评定纳税信用等级，共同开展税收宣传月活动，大大减轻了纳税人的办税负担。据调查，在2006年换发税务登记证的过程中，各地国税局、地税局密切配合，联合办证，并采取只换内芯、不换封皮和外框的办法，仅此一项，就为纳税人节约成本约10亿元。国税系统还将一般纳税人目前使用的增值税防伪税控开票系统升级为可以开具增值税专用发票和普通发票的“一机多票”系统，并免费培训，为纳税人节约资金1亿多元，并减少增值税发票联次，区别各联的不同功能和要求，压缩印制成本，降低增值税专用发票价格。
为了更好地服务纳税人，各级税务机关还不断加强办税服务厅管理，推行多元化申报，优化纳税服务，切实为纳税人办实事。
基层税务机关对已存入税收征管信息系统按照“一户式”电子档案管理要求采集的各项基础信息，在纳税人办理登记类、认定类、申报类、审批类等各种涉税事项时，不得再要求纳税人重复提供有关证件的复印件；在开展税收分析、税负调查等工作时，不得要求纳税人重复报送财务会计报表和涉税信息。
个体工商户办理税务登记时，税务部门根据纳税人提供的资料录入打印《税务登记表》并经户主签字确认即可，从而大大降低了以往手工填报《税务登记表》的成本。按照2006年底全国个体工商户登记户数估算，此项措施将使全国上千万户次的纳税行为从中获益。
税务机关还采取分类确定申报期限、开展预约服务、推行多种申报方式等手段，切实解决申报期后几天纳税人排长队等候申报的问题。各地税务机关在搞好上门申报的同时，积极推广邮寄申报、电话申报、网上申报等多种申报方式，按照方便、快捷、安全的原则，大力推广使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款，并加快税库银联网，推行申报缴款同步模式，方便了纳税人。2007年6月，财政部、国家税务总局和中国人民银行三家共同实行财税库银税收收入电子缴库横向联网管理，纳税人由过去需要到银行和税务多头、多次办理税款申报缴纳，改为只需到税务部门办理即可，从而大大减少了纳税人的办税时间。
