国家基金项目经费使用指南
国家自然科学基金资助项目资金管理办法是针对国家自然科学基金项目资金管理的一份规范性文件。该办法由财政部和国家自然科学基金委员会联合印发，主要规定了项目资金的开支范围、预算的编制与审批、预算执行与决算、监督检查等方面的内容。
资金开支范围
国家自然科学基金资助项目资金分为直接费用和间接费用两部分。直接费用包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出等。间接费用则用于补偿依托单位的管理成本和对科研人员进行绩效奖励。
预算编制与审批
项目负责人（或申请人）应当根据目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，编制项目收入预算和支出预算。收入预算应按照从各种不同渠道获得的资金总额填列，支出预算应根据项目需求，按照资金开支范围编列，并对直接费用支出的主要用途和测算理由等作出说明。
预算执行与决算
项目资金按照国库集中支付管理有关规定支付给依托单位。项目资金的使用应当遵循国家有关科研项目经费管理规定，以及科研项目合同、经费使用申请和审批文件等。项目资金的使用情况应接受审计，必要时审计处可以从财务处调阅有关凭证，以确保资金使用的合理性和合规性。
结余资金管理
结题项目结余资金一般2年内留用，专门用于基础研究的直接支出；2年后仍有剩余的退回。未通过结题验收和整改后通过结题验收的，或依托单位信用评价差的，结余资金立即退回。因故终止的项目，其结余资金退回；因故撤销的项目，其已拨付资金全部退回。
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相关问答FAQs：
国家自然科学基金项目中哪些费用属于直接费用？
在国家自然科学基金项目中，直接费用主要包括以下几个方面：
设备费：这包括在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。计算类仪器设备和软件工具也可在设备费科目列支。为了避免重复购置，应严格控制设备购置，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造。
业务费：这包括项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用，以及其他相关支出。
劳务费：这指的是项目聘用人员的劳务费开支，发放对象为参与项目研究的研究生、博士后、访问学者，或项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，以及临时聘请的咨询专家。项目聘用人员的劳务费开支标准参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定，其由单位缴纳的社会保险补助、住房公积金等纳入劳务费科目列支。支付给临时聘请咨询专家的费用按国家有关规定执行。
这些费用是项目实施过程中的直接成本，与项目研究工作直接相关，直接服务于项目研究的各个阶段。
如何编制国家自然科学基金项目的预算？
国家自然科学基金项目预算编制
国家自然科学基金项目的预算编制是基于一系列的原则和规定进行的。项目预算表是预算核定、执行、监督检查和财务验收的重要依据。预算编制应遵循“政策相符性、目标相关性、经济合理性”的基本原则。
预算编制内容
根据预算管理方式的不同，自然科学基金项目资金管理分为包干制和预算制。其中，青年科学基金项目、优秀青年科学基金项目、国家杰出青年科学基金项目、青年学生基础研究项目和科技管理专项项目实行经费包干，无需编制项目预算。
对于预算制项目，项目申请人需要结合项目研究实际需要合理填写各科目预算金额，只编报直接费用预算，间接费用由国家自然科学基金委员会（以下简称“自然科学基金委”）单独核定。
直接费用包括以下几部分：
设备费：用于购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。计算类仪器设备和软件工具可在设备费科目列支。设备购置应当严格控制，鼓励开放共享、自主研制、租赁专用仪器设备以及对现有仪器设备进行升级改造，避免重复购置。
业务费：包括项目实施过程中消耗的各种材料、辅助材料等低值易耗品的采购、运输、装卸、整理等费用，发生的测试化验加工、燃料动力、出版/文献/信息传播/知识产权事务、会议/差旅/国际合作交流等费用，以及其他相关支出。
劳务费：支付给参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等的劳务性费用，以及支付给临时聘请的咨询专家的费用等。
注意事项
在编制预算时，项目申请人需要注意以下几点：
- 项目预算表的编制应根据项目研究的实际需要进行，确保预算的合理性和经济性。
- 在填写预算时，应严格控制设备购置，避免重复购置。
- 项目聘用人员的劳务费开支标准，参照当地科学研究和技术服务业从业人员平均工资水平，根据其在项目研究中承担的工作任务确定。
- 对于单笔总额50万元（含）以上的设备费，需要进行详细说明，包括设备的主要性能指标、主要技术参数和用途，对项目研究的作用，购买的必要性和数量的合理性等。
以上就是关于如何编制国家自然科学基金项目预算的基本信息，希望对你有所帮助。
国家自然科学基金项目资金的结余资金处理方式是怎样的？
国家自然科学基金项目的结余资金处理方式主要取决于项目的性质和状态。
结余资金处理原则
对于结题的自然科学基金项目，其资助期满时的资金结余比例不再作要求。这意味着科研人员应当按照科研活动需要，合理安排经费支出，而依托单位则需要动态监管资金使用并实时预警提醒，通过提醒督促科研人员按规定用好科研经费，既要避免突击花钱，也要避免结余过多。
结余资金的使用
对于准予结题的项目，结余资金留归依托单位统筹使用。依托单位应当将结余资金统筹安排用于基础研究直接支出，优先考虑原项目团队科研需求，并制定完善项目结余资金使用管理办法。这有助于确保资金的有效利用，同时满足科研团队的继续研究需求。
结余资金的退回
对于不予结题的项目，依托单位应当负责将结余资金在通知书下达后30日内按原渠道退回自然科学基金委。这是因为这些项目可能存在问题，需要自然科学基金委进一步审查和处理。
总结
国家自然科学基金项目的结余资金处理方式主要取决于项目的性质和状态。对于结题的项目，结余资金留归依托单位统筹使用；对于不予结题的项目，结余资金则需要退回自然科学基金委。这一处理方式旨在鼓励科研人员合理合规使用项目资金，同时确保资金的有效利用和科研活动的顺利进行。
