依法行政工作汇报材料第1篇
一、加强组织领导，提高依法行政的意识
一是召开全区依法行政工作会议。全市政府法制工作会议召开后，区委、区政府高度重视，及时召开依法行政工作会议予以落实，制定了《2014年区依法行政工作要点》，将依法行政的工作纳入区委、区政府年度重点工作，各乡镇、各部门定期向区政府汇报工作开展情况。
二是建立了政府常务会议学法制度。我区把提升领导干部的法律素质作为推进法治政府建设的根基，狠抓政府常务会议集体学法制度的落实，做到学以致用。建立了《政府常务会议学法制度》，每次区政府常务会议会前组织学习与即将审议的重大事项密切相关的法律法规，领导干部依法行政意识和能力的加强，带来了决策水平的提高，有力地促进了政府依法行政管理水平和工作实绩的提升。
三是加强了对二级中心组学法力度。每月一个专题，组织各部门负责人定期学习，重点学习有关政策法规知识，不断提高运用法律手段解决实际问题的能力。
二、健全监督机制，强化行政行为的监督
一是自觉接受人大、政协监督。依法向区人大常委会备案规范性文件，向区人大常委会、市政府报告依法行政工作情况，认真办理人大议案、代表建议和政协提案，积极配合人大开展专项法律法规实施情况的检查及政协有关调研等工作，自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督，认真报告工作、接受质询，接受区政协的民主监督，对重要事项主动协商，听取意见和建议。
二是加强政府内部层级监督和专门监督。区政府积极加强对行政机关的监督，采取多种方式杜绝违法和不正当行政行为。区法制办、区监察局积极开展行政执法检查和行政效能监察，对全区窗口单位及10个重点执法单位进行案卷评查、行业政风行风建设检查活动。区委、区政府在全区大力开展“优环境、提效能、促升级”专项活动，并在全区全面推进依法规范行政、公开透明行政、廉洁高效行政。
三是建立健全权力运行制约和监督机制。抓好特邀监督员和效能监督员队伍建设，开展明查暗访，公开曝光问题，强化权责约束和效能监督。
四是规范行政复议法律文书。我区今年对行政复议工作所需的全部文书进行了规范编排，各种文书在格式上更加统一，在样式上更加规范。在更加便于复议工作的实际操作的同时，也更加便于复议申请人和复议相对人办理各种手续、从事复议活动。
三、强化制度建设，实现政府职能转变
一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《区依法行政评议考核办法》，将各部门依法行政工作全部纳入区目标考核体系，实现了各项考核与结合考核相结合，将考核结果与奖励惩处、干部任免挂钩，加快了以行政机关主要负责人为重点的行政问责制度和绩效管理制度的建立和实行，进一步建立健全推进依法行政工作的领导机制和工作机制。
二是完善了政府行政决策机制。建立了重大行政政策听取意见制度，政府在进行重大行政决策前，都反复征求了社会各界人士的意见。推行了重大行政决策听证制度，在作出与群众切身利益密切相关的重大行政决策前都召开了听证会。建立了重大行政决策合法性审查制度，区政府及各部门作出重大行政决策前均交由法制机构进行了合法性审查，由法制部门审核确认之后才能提交讨论。建立了重大行政决策集体讨论决定制度，政府的任何重大决策都先安排相关工作人员进行深入调查研究，广泛听取各方意见充分论证，然后提交区政府常务会议讨论，集体决定方可通过，有效防止了决策失误，无一起因决策失误造成不良后果。此外，还聘请了市、区两级专家成立顾问团，对涉及本区经济社会发展的重大决策事项及专业性较强的决策事项，事前经法制机构进行合法性审查论证，或组织专家进行调研、咨询及必要性和可行性论证、风险评估，对社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的决策事项，通过社会公布及举行座谈会、听证会、论证会等形式广泛听取意见，充分尊重民意。同时，建立健全政策责任追究制度，实现决策权与决策责任相统一，推进决策的科学化、民主化，提高了决策水平。
三是严格了规范性文件的制定权限和发布程序。政府及其部门的所有规范性文件都严格遵守法定权限和程序，无违法创设行政权力，无增加公民、法人或者其他组织义务的情况。所有规范性文件都经过了集体讨论决定并通过政府门户网公开发布。明确确定所有规范性文件需法律依据充分，且与本区的经济社会发展进程相适应、协调，关注民生，不仅要求合法，而且力求合理。所有规范性文件发布前需经法制部门进行合法性审查把关，未经审查或审查通过后，区直部门不能发布，从源头上保障了政府抽象行政行为的合法性。全年共发布规范性文件18件，没有越权现象发生，没有规范性文件在行政复议、行政诉讼中被撤消或认定无效。并对近年来的规范性文件进行了清理。
四、注重便民服务，规范行政行为的行使
一是开展了行政审批流程再造工作。从改革行政许可、行政审批制度入手，进一步把政府经济管理工作的重点转移到为市场主体提供优质服务和创造良好环境上来，更加注重把政府工作的重心、政策支持、财力保障的重点逐步向社会公共事业领域倾斜。打造绿色服务通道，要求限时办结，切实方便了群众办事，进一步规范行政审批行为，实行了便民服务体系全覆盖。
二是理顺了重点执法部门的执法程序。例如拆除违法建设工作，根据《行政强制法》的规定，组织法制、拆除、规划等相关部门调整和完善了执法程序，制作统一规范的法律文书，组织建管、拆违单位的全体人员进行了3天集中学习，并邀请市法制办、市中院专家专题讲解。
三是发布了典型案例指导行政执法工作。按照《省行政执法案例指导办法》的规定，区法制部门及时了解掌握全区各行政执法部门行政执法案件情况，选择编辑具有典型指导作用的案例，并通过政府门户网站发布，今年共发布指导案例5件。
四是提升了法律服务水平。从为政府的决策服务延伸到为政府实施决策服务，在整个实施过程中提供法律保障和法律服务。积极参与政府各类涉法事务的协调处理，依法妥善解决各类矛盾纠纷，做好法律服务工作的主动性、预见性和针对性，从源头上防范法律风险。
通过一年的工作，我区推进依法行政的机制初步形成，各级政府工作人员依法行政的观念有所增强，为今后依法行政工作的全面提升奠定了基础。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，按照建设法治政府的目标，还存在较大差距，推进依法行政工作中还存在问题需加以解决。一是政府工作人员特别是一部分领导干部认识水平有待提高，依法行政观念需进一步增强；二是制度化建设还比较薄弱；三是行政执法体制有待继续理顺，执法不到位不规范的现象仍然存在；四是在工作开拓创新和工作力度上需进一步加强。
依法行政工作汇报材料第2篇
一、2014年工作回顾
1、以互联网为信息开放窗口，促进政府法制工作公开化、透明化，凸显法治政府信息推送主动性。
在数字化行政的趋势下，互联网作为民众与政府联系的重要纽带，拓宽了民众获知政府信息、政府行为的渠道。依托于区政府互联网建设，区政府建立了专门的政府法制门户网站，对区政府及相关职能部门、机构拟制定与公民权利义务关系密切相关的规范性文件按照市法制办要求的“三统一”从主体、权限、内容、程序方面进行严格审查，并另行规定“统一审核、统一登记、统一上网”的小“三统一”，确定“未公布无约束”的法制效力原则，即未经上网公布的文件、办法或者公告等对行政管理相对人不产生约束力，政府不得以相关文件制约行政管理相对人。
为此，区政府在2014年共建立1个法制信息主页，公布信息90余条，零延迟发布率。
今年9月，按照省、市政府的要求，区政府下发了《关于开展
梳理行政审批项目工作的通知》，及时地通知到了区直各行政执法部门，要求各执法部门及时疏理各审批事项，对上报的审批事项严格经区法制办、物价局、效能室审核盖章等层层把关，确保了各行政执法部门填报资料的规范性。今年我区总共对27个单位进行了行政审批事项的梳理，其中有行政审批事项的单位18家，无审批事项的单位9家。18家单位中梳理出了行政审批事项共62项，其中行政许可事项54项，非行政许可事项5项，其他办事服务事项3项。取消了3个部门4项审批事项。
2、及时完成年度计划，博弈“三大战役”，确保法制工作“开好头、开头好”。
行政决策方面。区政府在今年第一季度就已向社会公开遴选听证会代表，代表成员中中专学历占25%，本科以上学历占据听证代表的75%，人员来源范围包括人大代表、政协委员等从事各行业的人员，保证了代表的来源广泛性、素能可靠性。2014年，区政府共举行了三次重大决策听证会，做到了应听证的均予以听证。同时，对区政府在重大行政决策事项上，区法制办积极联系业务专家，对决策的风险进行了有效的评估，严格按照《国务院关于加强法治政府建设的意见》和《省行政程序规定》的要求，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，推进区政府重大决策的科学化、民主化、规范化建设，保证了区政府的决策的合法性、合理性以及正确性。
依法行政考核方面。2014年，区政府已落实依法行政考核制度为重点，扎实抓好依法行政考核工作。提请区政府印发了《市区2014年度依法行政考核方案》。并对全区考核对象逐一建立档案，动态记录了各考核对象依法行政工作情况，经过综合分析评价，确定了考核结果，积极推进了区政府法制机构和队伍的建设。
行政执法案例指导方面。按照《省行政执法案例指导办法》规定，为落实行政执法案例指导制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平，推进依法行政，参照市人民政府《关于印发<市2014年行政执法指导案例（第1期）>的通知》（株政发〔2014〕10号），我办从案卷评查的过程中选取了五本优秀的案卷编印了《市区2014年行政执法指导案例（第1期）》，并适时在区门户网站上公布。
履行行政复议与行政应诉职能方面。行政复议工作：今年我办共受理3件行政复议案件。自受理后，我办积极与双方当事人进行沟通了解，最终促成双方达成和解意见，行政复议均得到圆满解决。行政应诉工作：全年我区共受理行政诉讼申请33件，其中30件已结案，3件未审结。从行政应诉案件统计分析报表来看，今年的应诉案件主要集中在不服土地行政管理上，其次房屋征收、房屋拆迁、工商管理、交通管理、城管、规划、房产和公安均有涉及。
政务法律参谋方面。为深入贯彻落实区委、区政府基础设施建设及优化发展环境年活动总体工作部署，根据主管领导定国副区长的指示，区法制办、区优化办主动到基础设施建设年重点责任单位部门进行上门服务。并着力围绕“百日攻坚”、重点项目征地拆迁等中心工作。我办牵头与区法院成功举办“司法强执专题培训班”，各乡、镇、办分管征收工作的领导及相关工作人员共40人参加了培训，特邀政府法律顾问通程律师事务所、区法院、法制办分别进行了授课，取得较好效果。同时，法制办作为区支帮组成员单位，积极深入征收一线，上门到征收户家中做法律宣传工作，并把好拆违案件质量关口，确保主体、程序、实体等各方面不出差错，为区征收工作在9月全市评比中一举夺魁作出应有贡献。
另外，法制办在涉及政府或与政府有关联的各种民商事、行政类案件及一些较为棘手的涉及法律层面的问题，都能准确、娴熟地适用法律、法规和政策，为领导提供准确的法律意见，起到了为领导排忧解难的作用，得到区领导的好评。如在解决白关镇沙堤村征收纠纷、市场群的火灾隐患消防改造、“8·22”火灾事故赔偿、广东果皇食品饮料总厂货款纠纷、新天地股东纠纷等问题上。
加强行政执法监督。结合行政审批清理结果的督查落实、行政处罚案件“回头看”专项检查等工作，分期分批开展行政执法督查，发现问题，及时督促整改并通报。切实推行行政执法“八不准”，对我区部分行政执法部门组织开展一次行政执法明查暗访活动，发现和纠正行政执法中存在的执法不严、工作不力等方面的问题。
二、2014年工作展望
在围绕区委、区政府工作大局，创新机制，狠抓落实，重点做好依法行政工作，进一步提升全区依法行政工作水平基础上。根据市政府的安排和部署，2014年我区重点项目下光国有土地上房屋征收近45000平方米（占全市的近一半），作为区法制办将积极围绕征收工作，做好政府的参谋，把好关卡，配合相关部门做好宣传、辅导，积极为政府经济大局服务好，对农村土地征收和城市房屋征收这两类行政复议与行政诉讼案件及时办理、参与。
依法行政工作汇报材料第3篇
一、加强依法行政组织领导，推进法治政府建设
我区将依法行政作为全区中心工作中的一件大事来抓。一是加强了依法行政组织领导。二是健全了政府常务会议学法制度。今年，区政府常务会议组织学习了《行政强制法》、《省政府服务规定》等法律、法规，政府领导班子依法行政意识与水平进一步得到提高。
二、健全政府决策机制，推进依法科学民主决策
按照《省行政程序规定》的要求，加强了行政决策程序建设。一是完善政府决策规则。区政府对政府公共权力运行中涉及到的重大事项决策、政策文件制定、依法行政等各个方面都制定了具体制度，形成了较为完善的政府工作制度体系，通过建立和完善重大决策的调研、论证、咨询、听证等制度，推动政府决策民主化、科学化、规范化进程。二是完善科学民主决策机制。继续聘请2位法律专家担任政府法律顾问，聘请了有代表性的社会人士担任区政府特邀行政执法监督员。今年政府法律顾问多次参与我区重大疑难涉法事务研究，提出了许多有价值的咨询意见。目前，我区建立完善了群众参与、专家咨询和政府决策相结合的决策机制，健全优化了重大决策的规则和程序，推进了依法决策、科学决策和民主决策。
三、规范行政行为，强化执法监督、政府服务
今年，我区结合实际情况，一是进一步完善行政裁量权。在我区全面贯彻执行《省规范行政裁量权办法》的基础上，各行政执法部门均制定和进一步完善了行政处罚裁量基准并上网公布。二是发布了行政执法案例。通过行政执法案例的指导作用，使行政裁量权得到了进一步的控制。三是加大了监督考核的力度。今年区政府对区内行政执法单位进行了二次依法行政检查。通过检查行政执法案卷、听取外部评议、通报情况多种方式，及时发现不足，督促整改。
今年，还由法制办牵头，会同区政务中心、区监察局、区电子政务中心、区发改局等部门成立专门的工作小组，按照“部门全覆盖、事项全覆盖”的工作要求，对全区28个部门（含市直驻区部门）的事项进行了全面系统的梳理，共梳理行政许可服务事项84项，非行政许可审批事项10项，并将所有事项汇编，在区政府门户网上公示。同时将上述部门集中到政务中心集中办公，开通了网上政务服务系统。全年累计收件4216件，办结4212件，累计收件量和累计办结量位居全市城区第一，这样进一步提高了政府工作效率，群众办事更加方便、快捷，杜绝了乱收费等不良现象。
四、落实重大行政决策程序，提升依法科学民主决策水平
根据《省行政程序规定》的要求，我区把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经途径。例如：7月22日上午，区政府在市公安局交警大队召开听证会，主要就先锋路是否改成单行线听取沿线单位、居民的意见。听证会由交警大队主持，参加听证会的听证代表有沿线机关、企事业单位及部队的代表、社区的居民代表、学生家长、机动车使用者代表十余人。听证会上各位代表都充分发表了自己的意见和建议，多数代表表示对改成单行线表示赞同。由于听证代表意见同“尽量利用支路组成微循环疏导交通”的交通组织原则有一定范围内的冲突，本次听证会未当场作出决定，听证会意见将及时上报有关部门并依法作出相应决定。
五、加强规范性文件管理，规范政府抽象行政行为
一是加强规范性文件制定管理。认真审核各部门上报的行政规范性文件项目，将事关经济发展以及群众关注的热点难点问题作为工作重点加以考虑，及时出台年度规范性文件制定计划，确保规范性文件制定的前瞻性和计划性。及时更新政府门户网站上设立规范性文件数据库，方便群众查询，接受群众监督。二是加大规范性文件备案审查力度。合法性审查是规范性文件审查工作的首要任务，也是政府依法行政的前提和保障。各部门需提请政府出台的规范性文件，均由法制办进行合法性审查，未经审查或者审查未通过的，一律不得发布实施。凡正式生效的规范性文件，均通过区政府网站等新闻媒体向社会公布，方便群众了解政府决策信息。定期对规范性文件实施情况进行分析、评估，对不适应客观发展需要的定期进行清理，及时消除制度之间的矛盾与冲突，提高规范性文件的质量。
六、加大规范行政复议应诉工作
今年以区政府为被告的行政案件有二件，主要涉及征地拆迁方面，例如：言洞宾、言俊文等四人诉区政府土地行政管理一案。2012年他们到荷塘区法院起诉，审理期间我们积极答辩、积极举证、积极出庭应诉，最后法院依法裁定驳回起诉。判决后他们不服随后又上诉至中级法院，中级法院最后依法作出驳回上诉，维持原判的终审裁定。
七、加大工作力度，主动接受人大法律监督和政协民主监督
今年区政府继续加强依法行政监督体系建设，在加强自身监督的同时，也注重主动接受来自外部的监督。特别是自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督。一方面，区政府每季度实行政情通报会制度，对政府的阶段性重点工作、重大决策，及时向区人大、区政协通报，主动接受人大、政协的监督。另一方面，区政府高度重视建议提案办理工作，今年共办理了人大代表建议政协委员提案156件。代表委员满意率为100％。这都极大的促进了区政府的依法行政工作。
今年我区依法行政工作虽然取得了一定的成绩，但与上级部门的总体要求及人民群众的期望相比，还存在一定差距，还需在今后的工作中加以落实和解决。主要表现在：一是思想认识需要进一步提高。有些部门对依法行政的重要性认识不足，认为有特殊情况可以特殊处理。对依法行政在行动上有违规的现象。二是行政决策机制需要进一步完善和落实。三是行政执法需要进一步规范。行政执法中实体违法、程序违法的现象依然存在。
在新的一年里，我区将在上级部门的正确领导下，将深入贯彻十八届三中全会精神，认真落实依法治国基本方略，进一步加大依法行政实施力度，以建设法治政府为奋斗目标，全面推进依法行政，不断提高政府公信力和执行力，为保障我区经济社会科学跨越发展发挥更大的作用。
