土地治理项目工作调查与思考第1篇
农业综合开发项目实施的好坏，与项目的选项立项有着直接关联。项目选项准确，立项科学，农业综合开发将取得预期效益；反之，农业综合开发将难以实现预期目的，引发新的矛盾纠纷，乃至群体性上访事件。因此加强农业综合开发的前期工作，搞好项目立项管理就显得十分重要。
一、存在的问题.一是高标准农田项目选择乡镇个数偏少，而单个集中连片面积又偏大。当前每个标准农田项目县资金规模大多在2000万元左右，如果安排在2-3个乡镇，每个乡镇平均投资700万元，建设规模就要在6000亩左右，加上乡镇还有水利、国土、发改等部门安排的项目。因此组织协调难度非常大。二是建设重点不够突出。一个土地治理项目有时会涉及到几个村乃至跨乡镇，为了搞平衡，安排上重点不突出，面面俱到，资金使用难以产生最大效益，主要障碍因素未彻底消除，项目实施后出不了精品和亮点。三是项目立项程序和时间安排显得匆促。目前项目立项准备、可研报告都集中安排在3、4月份，而这个时间段恰恰又是工程关键阶段。如果天气好，时此处于工程扫尾，尚可挤出一个时间；若遇极端恶劣天气，此时就是项目实施的关键时期，一旦组织不当，容易造成工期误延，直接影响农民春耕生产。四是设计方案不科学、不实用易导致实施过程中的计划调整。农发工程虽然面广量大，但单项工程规模小，结构形式变化小，每年在建工程类型相仿。正因为如此，设计单位出于赶工期和减少成本考虑，不愿深入实地调研，不愿花精力进行改进设计，凭经验，套图纸，闭门造车制订设计方案。其结果必然会产生与实际不符或不完全符合的现象，甚至会出现如灌浆低于田面，排水沟高出田面等有悖常理，难以满足生产要求的情况，最后造成施工中的多次设计变更，影响工期质量和投资控制。五是可研报告编写水平不高。当前，由于受资金、技术力量的限制，我们都是由县农发办自行组织单位水工人员编写，加上未能进行地形勘察和初步设计，因此可研报告中的工程数据和图纸只能在往年工程实施和历年物价平均水平的基础上进行微调，可研报告精度难以保证。六是工程设计招标难组织。自2010年开始，我县对工程设计招标均采取了公开招标方式进行，但由于有资质的设计单位不多，设计市场竞争不充分，加上设计单位要价过高等多种因素的影响，致使工程设计流标，最后经县政府主要领导批准采取了邀请招标。其造成的不利后果是：第一、有限的时间被耗掉。第二、设计成本过高。第三、设计与施工难协调。七是工程设计采取初步设计和施工图施工两个阶段不太合理。目前，初步设计由于测量精度不够，大多凭经验来搞，起不到应有作用。从基层实际来看，由于农发工程设计技术含量不太精深，因此只有给基层较充分的时间准备，就可直接进行施工图设计，施工图设计赶在招投标之前（8月底）一个月完成即可。
二、对策与建议.为避免和克服上述问题，切实加强项目前期工作，筑牢项目建设的基础，确保项目建设的顺利进行，我们的建议是：（一）实事求是，深入实地搞调研。由于农发项目是一个系统工程，前期工作做的不深入，便会影响到工程招投标和项目实施。结合多年来的工作实践，我们建议，前期工作必须做好三件事。一是适当增加项目乡镇个数，减少单个项目规模。随着国家对农业基础设施建设投入的逐年加大，条件好的乡镇和田块基本上都标准不一的搞了一遍，剩下的大都为那些田块高差较大而较偏远的田块。因此我们认为，继续坚持按灌区或流域进行布局规划，适当增加项目乡镇个数（每县每年以5-6个乡镇为宜），减少单个项目规模（丘陵盆地以500亩以上/块，山区以300亩以上/块为宜），同时综合分析考虑拟建项目地形地貌、水源、交通等条件以农民种植习惯。二是突出建设重点和重点打造工程。要继续坚持向高速公路、国道、省道等主要公路沿线倾斜，这不仅是迎合上级要求，更重要的是这些田块的辐射带动作用更大。对重点打造的精品工程在资金安排上要按3000元/亩的标准来建设，要在群众帮助下找准障碍因素，并对重要障碍因素进行彻底根治，真正发挥重点项目、精品工程的示范导向作用，从而带动更多农民主动参与到农业综合开发之中来。三是科学安排项目立项时间。项目乡镇村组选择宜在上年11月前确定；待上年度项目竣工决算完成后，县农发办于6至8月份全心投入下年度项目的地形测量和可研报告的编写，待可研报告通过审查后直接组织设计单位进行下年度施工图设计，11月份在施工图设计审查通过编制下年度项目计划，这样就可避免设计与计划相脱节。与各县签订合同，这样县农发办就可抽出更多时间和精力用于项目管理。3、设计单位必须深入项目乡镇实地走访察看，掌握第一手资料，因地制宜地提出项目设计方案，避免设计方案千篇一律雷同化，对村、组反映强烈的建设内容要认真对待，对符合政策要求给予采纳，对不符合的，给予解释，以免造成误会。唯如此，项目建设才能得到农民群众的理解和支持，农民的开发主体作用才能发挥，项目建设才能提速高效。
土地治理项目工作调查与思考第2篇
一、工程概况
1、土地平整工程:
1.1土地平整１７３.５８万m
1.2土地翻耕１８４.６８hm
2、农田水利工程
2.1新打机电井８６（眼）
2.2井房８９（座）
2.3管道１３４２４９.２（米）
2.4给水栓１６５６（个）
2.5涵管４４（座）
2.6斗沟１８０４６.３（米）
2.7农沟３５６７０（米）
2.8排水井８９（座）
2.9高压线路２２４００（米）
2.10低压线路１８８００（米）
3、田间道路工程。
3.1新建田间道路１３２７５（米）
3.2改建田间道路３５４５（米）
3.3新建生产路２６１９０（米）
3.4改建生产路１９５０（米）
4、农田防护林工程
4.1乔木栽植７.４６（万株）
5、设备购置
5.1水泵８９（台套）
5.2变压器４５（台）
5.3高压线22400（米）
5.4低压线18800（米）
二、监理组织机构
1、公司派驻项目区监理部承担该项目的监理工作。
1.1、监理人员配备情况:由两名常住监理工程师组成，一位是从事多年水利工程项目施工、管理、监督的水利高级工程师王维全同志，另一位是从事多年林业、园林工程施工、管理和监督的林业高级工程师王立业同志。并且在管道施工过程中又增加了两位监理人员，一位是从事多年农业综合开发、扶贫开发工程项目施工、管理并有一定管道施工经验的监理赵云甫同志。另一位是从事多年农业和农田基本建设、农业开发具有一定实践经验的农业高级工程师刘春青同志。
1.2、监理部的工作情况：监理部自2011年3月份进驻项目区以来，本着对国家负责，对业主负责，对受益单位负责，对监理公司负责的精神，对整个土地整理项目坚持实施了“三控、两管、一协调”的管理模式，在整个施工过程中监理认真负责、恪尽职守，严格执行项目的各项技术标准，积极协调各方面的关系，经常到施工工地进行巡回检查、旁站、平行检查，发现问题及时上报协调解决。实施了隐蔽工程、分部工程施工环节验收，完成一个环节验收一个环节，合格后方可进行下一道工序的施工监督检查制度。对于进场材料进行了批次和村委会包标段的干部共同验收的办法，有效的保证了工程质量。工作中得到了业主、镇政府、村委会的大力支持和施工单位的积极配合，使工程项目能够顺利进行，并按质按量的完成部分项目的’施工，为下一步施工打下了一定的基础。
三、工程项目完成及工程质量情况
3.1、机电机工程完成情况：截止的11月30日共完成新打机电机76眼，（一标段22眼，二标段19眼，三标段18眼，四标段17眼）利用旧井6眼，旧井重打2眼，新增井1眼，未打完井1眼。打井的进度较慢，是由于地质情况比较复杂，加之地下卵石块大又多，先后有30余台钻机离场，因此延误了施工计划时间，井深也没有达到预期目标，但基本都打到了岩石层。施工过程均按机电机施工技术规范进行，但在施工过程中由于施工技术问题，16号井下管钢丝绳断了，下管失败又重新打的。86号井和98号井由于在下管过程中焊口脱落，导致井管错位，滤料流入井中，导致洗井洗步下去，因此失败而重新打了井。井管使用了林西和大板两家的，均由业主、镇领导、村委会、施工单位和监理共同考察后定的，有产品合格证、质量检验报告，符合项目使用要求。
3.1.1、井房工程已经完成主体、彩钢、防盗门安装的72座，（1标段21座，2标段16座，3标段19座，4标段16座）起主体、没上彩钢、防盗门的3个，还有11个没有开工。井房施工均按设计要求进行施工，质量符合设计标准。
3.1.2、井泵使用乌海泵，有产品合格证。已经下泵的机电井有73个，（1标段21个，2标段16个，3标段19个，4标段17个）均按设计要求施工，达到设计标准。还有11个没有下泵或换泵。
3.2、平整土地：已经有55个田块不同程度的进行了平整，动用土方量1164020立方米，翻耕面积500亩，平整程度达到了67.06%。翻耕程度18.1%。
3.2.1、一标段14块，动用土方量262080立方米，平整程度72.43%，未进行土地翻耕。
3.2.2、二标段11块，动用土方量328500立方米，平整程度87.61%，未进行土地翻耕。
3.2.3、三标段19块，动用土方302400立方米，平整程度80.76%，土地翻耕面积500亩，翻耕程度75%。
3.2.4、四标段11块，动用土方271040立方米，平整程度58.25%，未进行土地翻耕。
以上土地平整，翻耕的地块质量未达到设计要求，明年春个别地块还需要继续平整，但个别田块还没有平整。
3.3、道路工程：田间路和生产路大部分已经开始进行施工，已经初见雏形。由于种种原因影响了施工进度，因此没能完成。涵管桥还没有进行施工。
3.4、灌溉低压管道工程：已经铺设的田块75块，115396米，开沟没安装管道的4块，（1标段3块，2标段1块）没开沟没安装管道的6块（1标段1块，2标段4块，4标段1块）。
土地治理项目工作调查与思考第3篇
一、基本情况
3月初以来，我镇党委、政府组织镇整治办工作人员专题就惠良村土地整治项目平整区土地重新调整分配及备耕备种进行宣传发动，成立了5个工作小组分别到村到点，多次组织召开各村干部、群众代表会议及户主大会，专题研究解决土地整治项目平整区土地重新调整分配问题，针对组织备耕备种进行多次宣传发动，并以上门座谈、发放通知，张贴备耕通告等多种形式发动群众进行备耕备种，同时全力协调配合施工方对工程质量问题按设计要求进行整改。至7月5日，已动工平整2295亩，涉及果粽、中良、三叉、新安四个自然村，已确权到户1500亩，尚未确权到户约800亩，其中果粽已动工平整的约1600多亩已分配到户约1200多亩，中良375亩已确权到队未确权到户，三叉、新安两村约300亩，现已全面确权到户。目前我镇党委、政府组织继续组织镇村干部对已动工平整土地确权到户工作，同时积极宣传发动群众进行晚稻备耕备种工作。计划在7月15日前全部完成已动工平整土地确权到户工作，并组织群众做好晚稻备耕备种工作，确保不丢荒土地，维护社会稳定。另外，针对部分群众对平整区的质量及部分水渠、道路不够畅通的问题，由镇整治办协调组织施工、监理单位，群众代表（涉及的相关农户）进行现场办公，对群众提出的合理化意见、建议进行限时整改，尽最大努力做到群众满意，保证工程的顺利推进。
二、主要存在问题
1、雨水较多，而平整区全部是水田，田面长时积水，以致材料无法送到位，施工难度大。同时施工方在平整区的工程技术力量、施工人员、机械等投入不足，致使施工进度相对缓慢；
2、部分群众对平整区整体质量不满意，以工程质量不好为由不配合分地，耕种作物。
3、群众中存在等、靠、要的思想，大局意识淡薄，造成镇党委、政府和村集体的决定决议，反复受阻，难以执行。
4、我镇与来宾市兴宾区小平阳镇相邻，小平阳镇的土地整治项目平整区土地重新调整分配工作出现诸多困难和问题，少部分群众中的交流，对我镇当前的土地重新调整分配和发动春耕生产工作造成一定的负面影响。
